2013年兩岸經(jīng)貿(mào)合作前景看好。香港中評社今日發(fā)表社評文章分析大陸與臺灣2012年經(jīng)濟發(fā)展情況,并指出未來一年國際局勢對經(jīng)濟的影響。社評直言:在挑戰(zhàn)與機遇面前,兩岸要進一步深化經(jīng)濟交流與合作,保持兩岸經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,確實存在相當大的變數(shù)甚至風險,這就需要兩岸進一步攜手并肩,把握機遇,克難前行。
社評摘編如下:
新年已至,兩岸在新的一年里實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展均面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。日前兩岸領導人分別發(fā)表新年講話,回顧2012,展望2013,既看到過去經(jīng)濟發(fā)展取得的成果,也正視現(xiàn)實存在的挑戰(zhàn)與困難。努力發(fā)展經(jīng)濟,持續(xù)改善民生仍是新的一年兩岸共同的責任和使命。
2012年是大陸經(jīng)濟發(fā)展調整經(jīng)濟結構、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的關鍵一年。在經(jīng)歷2011年“十二五”規(guī)劃的開局后,經(jīng)濟結構調整與產(chǎn)業(yè)轉型都在2012年全面啟動。然而,2012年國際經(jīng)濟大勢持續(xù)走低,受制于外部經(jīng)濟環(huán)境的不利影響,大陸經(jīng)濟出口較往年有所下降。此外,固定資產(chǎn)投資幾近上限,且要為產(chǎn)業(yè)轉型提供更大的發(fā)展空間,投資亦有很大程度的緊縮。年初大陸首次將全年GDP增長目標調至7.5%,這也是近年來第一次降至8%以下。雖然外界一度評估大陸經(jīng)濟有“硬著陸”的風險,但從全年經(jīng)濟增長速度和質量來看,大陸經(jīng)濟總體保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。
相較于大陸經(jīng)濟穩(wěn)定成長,臺灣去年經(jīng)濟成長卻如坐上過山車。年初臺灣有關部門預估全年經(jīng)濟成長為4%,但臺灣經(jīng)濟成長率自去年8月份以來連續(xù)9次下修,目前僅存“保一”的希望。臺灣外貿(mào)出口負增長,當局投資持續(xù)下降,民間投資增長下滑,加之內需市場狹小,這些都成為制約臺灣經(jīng)濟增長的瓶頸。此外,馬當局在處理經(jīng)濟改革方面也漏洞頻出,包括美牛進口案、復征證所稅、油電價格上漲等均出現(xiàn)較明顯的失誤。在社會福利保障方面,軍公教福利待遇、工資調漲、勞保金危機等問題一波未平一波又起。國民黨內部反馬聲浪上漲、林益世弊案東窗事發(fā)、民進黨“倒閣”等等,這些都為馬英九“執(zhí)政”帶來重大沖擊,馬英九民調支持率也僅剩不到2成。為增加臺灣經(jīng)濟的發(fā)展動力,臺當局試圖拓展經(jīng)濟發(fā)展渠道,如加快區(qū)域整合速度、促臺商回流、進行產(chǎn)業(yè)轉型升級等。但從實際效果來看,刺激經(jīng)濟增長的措施效果有限,臺灣民眾對經(jīng)濟改革成果依舊“無感”,反對黨甚至揚言還要發(fā)動群眾街頭抗議馬當局無能,這對臺灣經(jīng)濟社會提振更為不利。
兩岸面對過去一年各自經(jīng)濟發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn),都需要及時反省經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題,反思兩岸經(jīng)濟合作中還有哪些矛盾亟待克服和解決。當前兩岸最為重要的任務是要加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,加快經(jīng)濟結構調整的力度,進一步順應世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,努力化挑戰(zhàn)為機遇。過去的一年,兩岸經(jīng)濟發(fā)展的重心都在經(jīng)濟結構調整上,那么今年兩岸仍需要繼續(xù)將改革發(fā)展的重點放在經(jīng)濟結構調整、加快產(chǎn)業(yè)升級上來。在這一點上,兩岸面臨著共同的任務,雖然困難重重,但從另一方面來看,兩岸共同調整經(jīng)濟結構和加快產(chǎn)業(yè)升級卻為兩岸實現(xiàn)更緊密的經(jīng)濟合作提供了更大的空間。在2012年兩岸經(jīng)濟合作取得的成果基礎上,2013年兩岸需要在《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)的基礎上,進一步落實ECFA的早收項目,加快ECFA后續(xù)協(xié)商談判步伐,同時還要繼續(xù)尋找兩岸可能擴大經(jīng)貿(mào)交流與合作的新方向。