華廣網(wǎng)21日刊載中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民的評論文章分析臺灣經(jīng)濟發(fā)展與代工模式的關(guān)系。文章指出，許多專家學(xué)者認(rèn)為臺灣經(jīng)濟發(fā)展困難的關(guān)鍵原因之一是臺灣經(jīng)濟的代工模式，事實上代工模式是臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟成功發(fā)展的典型。臺灣經(jīng)濟發(fā)展的困境是由諸多經(jīng)濟與非經(jīng)濟因素構(gòu)成的，而不能簡單地歸于代工模式，更不能全盤否定代工模式。
全文摘編如下：
最近以來，在討論臺灣經(jīng)濟形勢與發(fā)展困境時，許多學(xué)者與專家普遍認(rèn)為臺灣經(jīng)濟發(fā)展困難的關(guān)鍵原因之一是臺灣經(jīng)濟的代工模式，即產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品附加價值低，缺乏核心技術(shù)，沒有自主品牌，利潤越來越低，大部分被跨國公司賺走。因此，臺灣經(jīng)濟發(fā)展要走出困境，就需要改變代工模式，企業(yè)要自主創(chuàng)新，開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，建立自主品牌，提高競爭力。看似很有道理，其實是對臺灣經(jīng)濟發(fā)展、國際產(chǎn)業(yè)分工以及代工模式缺乏科學(xué)合理的理解與認(rèn)識。
臺灣經(jīng)濟發(fā)展不完全是代工模式。代工模式主要存在于電子信息或通訊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域如重化工業(yè)或基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域并沒有所謂的代工模式，因此改變臺灣經(jīng)濟發(fā)展的代工模式并不準(zhǔn)確。
代工模式的出現(xiàn)與形成是經(jīng)濟全球化與國際產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展的必然現(xiàn)象與結(jié)果，而不是人為建構(gòu)的，不是臺灣的自主選擇，是電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一種特殊的分工生產(chǎn)模式，也是企業(yè)最有效率的分工與合理的資源配置。處在電子信息產(chǎn)業(yè)頂尖的、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)專利與國際知名品牌的只有少數(shù)跨國大企業(yè)，不是任何企業(yè)都能夠擁有自己的高精尖技術(shù)，也不是任何企業(yè)都能夠打造成國際知名品牌的。在全球數(shù)千萬企業(yè)中，擁有知名國際品牌或能夠擁有國際標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)的企業(yè)畢竟是極少數(shù)。臺灣電子科技企業(yè)的發(fā)展水平、制造能力及在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位決定了它的代工角色。
事實上，代工模式是臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟成功發(fā)展的典型。臺灣能夠有今天的經(jīng)濟成就，在全球電子信息產(chǎn)業(yè)中占有重要地位，代工模式的出現(xiàn)與發(fā)展功不可沒。臺灣電子零組件、臺式或筆記本電腦、半導(dǎo)體與光電產(chǎn)業(yè)等，是臺灣經(jīng)濟的重要支柱，占工業(yè)產(chǎn)值的40%左右。鴻海集團是當(dāng)今臺灣、也是全球最大的電子零組件與手機等產(chǎn)品代工企業(yè)集團，保持了較快的發(fā)展勢頭，2012年營業(yè)收入突破3萬億元（新臺幣，下同），約占臺灣GDP總量的五分之一。臺積電則是臺灣、也是全球最大的集成電路（晶圓）代工企業(yè)，2012年營業(yè)收入突破5000億元，是臺灣經(jīng)營與效益最好的企業(yè)之一。多年來，臺灣民間最大投資幾乎全部集中在電子信息、半導(dǎo)體與光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2012年，臺灣民間重大投資中，電子資訊產(chǎn)業(yè)投資超達(dá)4560億元，占了投資總量的40%以上。
在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中，不是任何企業(yè)都能夠獲得跨國品牌企業(yè)代工資格的，能夠獲得上游跨國公司代工的企業(yè)，一定是具有競爭力、能夠達(dá)到嚴(yán)格要求的企業(yè)。臺灣企業(yè)能夠成為代工企業(yè)的模范，獲得跨國企業(yè)的大量代工訂單，證明臺灣企業(yè)在代工方面有很強的競爭力。同時，代工企業(yè)盡管利潤偏低偏薄，但仍有利可圖，有利潤可賺，只是賺得多賺得少的問題。若沒有利潤可賺，企業(yè)必然被淘汰，必然會放棄代工經(jīng)營。因此，只要有利潤可賺，企業(yè)能夠生存，代工模式就不會消失，就會繼續(xù)存在，這是市場法則，不是人為所能夠改變的。
代工模式本身也是不斷向前發(fā)展的，已從早期簡單的純生產(chǎn)制造式的代工發(fā)展到今天研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)的一體化代工。代工企業(yè)在代工中也可以獲得新技術(shù)知識壯大自己，甚至發(fā)展出自己的品牌。臺灣的宏基與華碩就是從代工發(fā)展到自主品牌的成功典型。鴻海雖是最大的代工企業(yè)集團，也成為了世界級的大企業(yè)，而且擁有大量的專利技術(shù)，在臺灣、美國與大陸每年申請的各種專利位居企業(yè)前列。特別是鴻海企業(yè)集團也在發(fā)展自己的機器人產(chǎn)業(yè)，已不完全是代工企業(yè)了。
當(dāng)然，代工模式有它的不足與弱點，但絕對不是今天臺灣經(jīng)濟發(fā)展困境的根源，這一模式并沒有過時，還會在較長時間內(nèi)存在與發(fā)展。未來代工模式如何發(fā)展，臺灣經(jīng)濟發(fā)展模式如何變化，一定不會是學(xué)者與書生的主觀立場，而是由市場機制與經(jīng)濟發(fā)展的選擇來決定，也一定是企業(yè)的自主選擇。可以說，臺灣經(jīng)濟發(fā)展的困境是由諸多經(jīng)濟與非經(jīng)濟因素構(gòu)成的，而不能簡單地歸于代工模式，更不能全盤否定代工模式。(王建民：中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員）
