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經濟觀察:兩岸服務業(yè)有望攜手迎來“黃金期”

時間:2013-06-20 09:36   來源:新華網

  大陸海協會與臺灣;鶗謴蛥f商后的第九次會談將于21日在上海舉行。作為兩岸經濟合作框架協議(ECFA)后續(xù)商談的重要組成部分,本次會談將簽署海峽兩岸服務貿易協議。

  3年前,也就是2010年6月,在兩岸兩會第五次會談上,《海峽兩岸經濟合作框架協議》正式簽署。3年間,ECFA相關條款及附件生效實施,《海峽兩岸投資保護和促進協議》、《海峽兩岸海關合作協議》也完成簽署并實施。ECFA的后續(xù)協商始終在穩(wěn)步推進之中。

  此番,臺灣海基會董事長林中森將率團抵滬與海協會會長陳德銘展開會談,重點就在于ECFA后續(xù)的服務貿易部分,同時,這也是兩會新任領導人分別履新后所舉行的首次會談,故而備受臺商關注。

  “早簽一定比晚簽好,臺商總是希望相關的協商能夠推進!比珖_企聯常務副會長、上海市臺協會長葉惠德說,2008年6月,兩岸兩會恢復商談后,五年來已舉行八次會談、簽署了18項協議。在此基礎上,再簽署服務貿易協議,可謂“水到渠成”,“解決很多臺商迫切要解決的問題,是一件大好事”。

  一直以來,臺商對兩岸簽署服務貿易協議的呼聲很高。涉及商業(yè)、金融、醫(yī)療、旅游、娛樂等領域的業(yè)者皆期盼強烈。葉惠德認為,此番服務貿易協議所觸及的行業(yè)門類越多,兩岸彼此開放和給予對方的便利越多,則對于兩岸業(yè)者而言后續(xù)的“利多”也會越多。

  他認為:“若協議簽署,一方面可以幫助更多中小臺企更便捷地實現‘登陸’,另一方面,已經‘登陸’的臺企,也可借此機遇,加速轉型,布局大陸中西部市場!

  數據顯示,2012年服務業(yè)占臺灣GDP比重為68.5%,相關從業(yè)人員占總就業(yè)人口58.76%,接近發(fā)達經濟體水平;而大陸2012年第三產業(yè)增加值占GDP比重為44.6%,大陸的服務業(yè)人員占總就業(yè)人口的比重,較臺灣也還有一定差距。

  不少臺商認為,兩岸在服務業(yè)領域“你追我趕”,本身為新一輪服務貿易合作提供了巨大的發(fā)展空間。多年來希望在上海開設中醫(yī)診所的上海中醫(yī)藥大學在讀博士張育瑛告訴記者,如果服務貿易協議對于醫(yī)院和診所的開業(yè)門檻有所降低,則將大大有益于已獲得大陸執(zhí)業(yè)醫(yī)師證照的臺灣學子留在大陸創(chuàng)業(yè)。

  上海浦東臺灣經濟研究中心執(zhí)行主任盛九元分析,服務貿易協議在現階段簽署,還具有多層次的積極意義,一方面臺灣服務業(yè)積累經驗十分豐富,但受到島內市場的狹小等制約,亟待拓展;另一方面,大陸在“十二五”期間也全面致力于營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。他認為,服務貿易協議的簽署,將有助于兩岸攜手抓住服務業(yè)崛起的機遇,實現兩岸業(yè)者的“雙贏”。

  早前國臺辦新聞發(fā)言人楊毅也曾透露,兩岸服務貿易協議既要符合WTO的規(guī)則,又要具有兩岸特色。兩岸雙方應當在“入世”(加入世界貿易組織)承諾的基礎上相互給予對方更優(yōu)惠的市場開放待遇。

  楊毅指出,大陸方面提出的幾十條開放措施,涉及商業(yè)、通訊、建筑、分銷、環(huán)境、社會、旅游、娛樂文化、體育、運輸、金融等行業(yè),充分體現了大陸的誠意和善意,將為臺灣服務業(yè)者帶來廣闊的發(fā)展空間和機遇。

  葉惠德認為,服務貿易協議的“利多”還不止于服務業(yè)內部,預估將進一步惠及行業(yè)外領域,“反哺”技術研發(fā)、生產加工等。

  對此上海東亞研究所副所長鐘焰分析,兩岸強化服務貿易合作也有助于兩岸生產要素的流動,包括金融機構相互持股比例限制的調整等,兩岸未來在資本、技術等多方面都有望形成更深層次的合作。

  專家預計,盡管最終兩岸兩會簽署的相關條款細則目前尚無法得知,但可以肯定的是,兩岸服務業(yè)有望攜手迎來“黃金期”。(記者 許曉青 張勇 潘清 陳鍵興)

編輯:郜利敏

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