福建省委書記孫春蘭22日在福州舉行的中共福建省委九屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，平潭不是一般的特區(qū)、開發(fā)區(qū)，要充分發(fā)揮平潭的“綜合實(shí)驗(yàn)”作用，為福建乃至全國改革開放積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。
作為海西建設(shè)的重要抓手和突破口，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來引起海內(nèi)外的密切關(guān)注。由國務(wù)院批準(zhǔn)的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》日前對(duì)外公布，明確建設(shè)兩岸交流合作的先行區(qū)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新的示范區(qū)、兩岸同胞共同生活的宜居區(qū)、海峽西岸科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，并賦予七個(gè)方面的特殊優(yōu)惠政策，實(shí)行“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的海關(guān)特殊監(jiān)管模式。
孫春蘭表示，推進(jìn)平潭開放開發(fā)，要發(fā)揮平潭在兩岸交流和對(duì)外開放中的特殊作用，打造推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新載體，探索兩岸區(qū)域合作的新模式，開辟新時(shí)期擴(kuò)大開放的新路徑。
中央高度重視平潭開放開發(fā)，兩年來17位中共和國家領(lǐng)導(dǎo)人上島考察。今年以來，平潭開放開發(fā)加速突破，完成投資300億元人民幣，海峽大橋復(fù)橋、環(huán)島公路、閩江應(yīng)急調(diào)水工程等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，金井灣、嵐城、幸福洋、澳前、壇南灣等組團(tuán)建設(shè)全面展開，島內(nèi)面貌煥然一新；平潭至臺(tái)灣高速客滾航線開通，協(xié)力、冠捷等一批臺(tái)資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，與臺(tái)灣的交流合作日益密切。
福建省長蘇樹林提出，全面實(shí)施《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，加快平潭開放開發(fā)，要推進(jìn)平潭對(duì)臺(tái)合作的“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同管理、共同經(jīng)營、共同受益”，建立與新竹、臺(tái)中等的區(qū)域合作機(jī)制，促進(jìn)形成平潭與臺(tái)灣島內(nèi)各縣市互動(dòng)合作新格局；積極引進(jìn)臺(tái)灣戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)臺(tái)灣人士、機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與平潭開發(fā)建設(shè)和管理；推動(dòng)設(shè)立平潭銀行和產(chǎn)業(yè)基金，加快引進(jìn)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)。
此外，福建也將抓緊研究落實(shí)平潭“一線放寬、二線管住”的監(jiān)管方案，推動(dòng)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，完善監(jiān)管軟硬設(shè)施，推進(jìn)東澳、金井灣等口岸先行開放；創(chuàng)新平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管理體制，積極創(chuàng)造良好的營商、就業(yè)和生活環(huán)境；加強(qiáng)交通、市政設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，力爭平潭海峽大橋復(fù)橋2013年建成通車，長平高速、福平快速鐵路及跨海公鐵大橋2012年全線開工。(記者 孫賢迅)
