黨的十六大以來的10年，是對臺工作不平凡的10年。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，對臺工作取得一系列重大成就，兩岸關(guān)系總體面貌發(fā)生深刻變化，這對于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，具有重大深遠(yuǎn)的意義。
一、推動兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，開創(chuàng)前所未有的和平發(fā)展新局面
10年來，尤其是2008年5月以來，黨中央從全局和戰(zhàn)略高度把握臺海局勢，作出一系列重大決策部署，推動兩岸關(guān)系取得重大進(jìn)展和突破。
(一)堅(jiān)決挫敗“臺獨(dú)”圖謀，有力維護(hù)了國家主權(quán)安全。2004年初，針對陳水扁連任后力圖通過“憲改”和“入聯(lián)公投”謀求“臺灣法理獨(dú)立”，中央確定把反“臺獨(dú)”作為對臺工作的首要任務(wù)，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、法律等手段，全面開展反對和遏制“臺獨(dú)”的斗爭。2005年3月，十屆全國人大三次會議通過《反分裂國家法》，把中央關(guān)于解決臺灣問題的大政方針以法律形式固定下來，對遏制“臺獨(dú)”分裂活動、推動和平統(tǒng)一進(jìn)程產(chǎn)生了重大現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)歷史影響。至2008年3月，陳水扁當(dāng)局推動“憲改”的圖謀胎死腹中，“入聯(lián)公投”案遭到否決，民進(jìn)黨喪失了運(yùn)用政權(quán)力量推動“臺獨(dú)”的條件。我們在這場較量中取得決定性勝利，維護(hù)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)了發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也為推動兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折奠定了基礎(chǔ)。
(二)確立兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ)，推動兩岸協(xié)商談判不斷取得成果。2005年4月、5月，中共中央和胡錦濤總書記先后邀請中國國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜率團(tuán)訪問大陸。我與島內(nèi)主要政治力量首次就反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識”、推動兩岸關(guān)系發(fā)展等重大問題達(dá)成共識。這一歷史性事件在兩岸關(guān)系史上寫下了濃墨重彩的一筆，產(chǎn)生了舉世矚目的影響。國共兩黨有關(guān)方面自2006年以來連續(xù)舉辦八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，成為兩黨和兩岸各界進(jìn)行交流對話的重要平臺，發(fā)揮了政策先導(dǎo)作用。2008年5月國民黨重新在臺灣執(zhí)政后，兩岸雙方確立反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識”的共同政治立場，秉持建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，采取積極的政策措施，按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)的思路，推動兩岸關(guān)系不斷改善發(fā)展。海協(xié)會與臺灣海基會在“九二共識”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商，相繼簽署了包括兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)在內(nèi)的18項(xiàng)協(xié)議，解決了諸多關(guān)系兩岸同胞切身利益的實(shí)際問題，推動了兩岸交往合作的制度化。
(三)實(shí)現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，形成兩岸各界大交流局面。兩岸同胞期盼30年之久的全面直接雙向“三通”于2009年正式實(shí)現(xiàn)，為兩岸人員往來和貿(mào)易投資創(chuàng)造了空前便捷有利的條件。兩岸經(jīng)濟(jì)合作不斷深化，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，層次日益提高，產(chǎn)業(yè)和金融合作逐步推進(jìn)，大陸企業(yè)開始赴臺投資。2011年兩岸貿(mào)易額首次突破1600億美元。兩岸各界大交流蓬勃發(fā)展，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的格局和形式多樣、內(nèi)容豐富、參與廣泛的態(tài)勢。主要面向兩岸基層民眾的海峽論壇以及聚焦兩岸企業(yè)家的紫金山峰會相繼創(chuàng)辦，為拓展兩岸民間交流和企業(yè)合作搭建了新的平臺。大陸居民赴臺團(tuán)隊(duì)和個(gè)人旅游相繼啟動，大陸游客迅速成為臺灣旅游業(yè)第一大客源。兩岸人員往來大幅增加，由2002年的380萬人次增加到2011年的710萬人次。
(四)大力爭取臺灣民心，廣泛團(tuán)結(jié)臺灣同胞促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展。各地各有關(guān)部門積極開展工作，促進(jìn)兩岸同胞在經(jīng)濟(jì)合作中增加共同利益，在文化交流中增強(qiáng)精神紐帶，在直接往來中增進(jìn)彼此感情。注重體察臺灣社情民意，針對臺灣基層民眾和在大陸臺胞及臺商的需求，推出一系列政策措施，讓越來越多的臺灣民眾從兩岸關(guān)系改善發(fā)展中獲益，受到臺灣各界普遍歡迎。兩岸關(guān)系不斷改善發(fā)展，對臺灣社會產(chǎn)生越來越廣泛積極的影響。兩岸關(guān)系和平發(fā)展理念在臺灣逐漸深入人心，激進(jìn)“臺獨(dú)”勢力受到明顯削弱，“法理臺獨(dú)”主張逐步喪失市場，自李登輝掌權(quán)以來島內(nèi)愈演愈烈的分離傾向得到遏制。
(五)妥善處理臺灣涉外事務(wù)，鞏固國際社會奉行一個(gè)中國政策的格局。2008年5月以來，兩岸在建立政治互信基礎(chǔ)上保持良性互動，顯著減少了在涉外事務(wù)中的內(nèi)耗。在不造成“兩個(gè)中國”、“一中一臺”的前提下，妥善解決了臺灣以“中華臺北”名義和觀察員身份出席世界衛(wèi)生大會等問題。國際社會奉行一個(gè)中國政策的格局更為穩(wěn)固，越來越多的國家理解和支持我對臺方針政策，普遍積極評價(jià)和歡迎兩岸關(guān)系的改善發(fā)展。
兩岸關(guān)系擺脫長期動蕩不安，呈現(xiàn)和平發(fā)展嶄新局面，已經(jīng)并將繼續(xù)對臺海局勢產(chǎn)生深刻影響。10年對臺工作的實(shí)踐充分證明，中央對臺工作的大政方針和決策部署是正確的，成功開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，符合兩岸同胞的共同愿望，符合中華民族的根本利益，符合時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的潮流。10年對臺工作的實(shí)踐同時(shí)充分證明，大陸改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大進(jìn)步，形成了推動兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的雄厚基礎(chǔ)和可靠保障，決定了兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展方向。在這一歷史大潮流和大趨勢面前，任何形式的“臺獨(dú)”主張都是蒼白的，也是沒有出路的。臺灣的前途，最終系于兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，系于中華民族的偉大復(fù)興。
