兩岸交流升溫 合作辦學(xué)專門規(guī)定亟待出臺
當(dāng)前，兩岸關(guān)系和平發(fā)展，各領(lǐng)域交流合作日益熱絡(luò)。在教育界，兩岸高校、學(xué)生及各類民間團(tuán)體對擴(kuò)大交流與合作的呼聲漸高，兩岸高等教育(含高等職業(yè)教育)相互開放的程度、范圍正明顯擴(kuò)大、合作持續(xù)升溫，合作辦學(xué)的時機(jī)也趨于成熟。
目前赴臺學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)量還受到一定的限制，臺灣許多職業(yè)院校有意在大陸擴(kuò)展辦學(xué)空間。但是，目前兩岸教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)參照執(zhí)行的是《中外合作辦學(xué)條例》，受限頗多。這跟兩岸日益緊密和諧的關(guān)系很不協(xié)調(diào)，也不符合一個中國的原則。當(dāng)前應(yīng)抓住兩岸關(guān)系正在發(fā)生積極變化的契機(jī)，推進(jìn)兩岸教育合作辦學(xué)，開創(chuàng)海峽兩岸交流合作的新領(lǐng)域。
臺灣的職業(yè)教育經(jīng)過五十多年發(fā)展，不僅在教育體系、目標(biāo)定位、課程設(shè)置、辦學(xué)模式、產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方面摸索積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，而且為臺灣經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了重要的人才支撐，具有資源優(yōu)勢。但這些年來，隨著島內(nèi)社會生態(tài)變化和產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，臺灣高等職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)資源開始出現(xiàn)閑置，急于尋找新的發(fā)展機(jī)遇。
內(nèi)地近幾年高職教育發(fā)展勢頭良好，尤其是民辦高職學(xué)校，如雨后春筍般地大量涌現(xiàn)出來，但也存在著一個提升質(zhì)量的問題。由于種種條件的限制，內(nèi)地高職院校專業(yè)設(shè)置更多是財經(jīng)、文秘等文科類，而理工科方面的比較少，也很少有成規(guī)模的或者水平較高的實(shí)訓(xùn)基地。
中共中央在“十二五”規(guī)劃的建議中指出，要“大力發(fā)展職業(yè)教育”，“加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)奠定堅實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。”
兩岸職教的互補(bǔ)性很強(qiáng)，在職業(yè)教育交流和人力資源整合方面的合作空間很大。兩岸合作辦學(xué)可以高等職業(yè)教育合作辦學(xué)為切入口，這既可以有效地提升大陸職業(yè)教育的質(zhì)量和水平，又可以讓臺灣的高職教育有嶄新的發(fā)展空間。兩岸教育資源整合，共同培養(yǎng)21世紀(jì)的優(yōu)秀人才，搶占文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，為中華民族的振興、人類的文明進(jìn)步發(fā)展做貢獻(xiàn)，是時代賦予的神圣使命。通過合作辦學(xué)，加強(qiáng)文化、思想的交流，能夠縮小政治歧見，為兩岸未來的和平統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。
為了更好地促進(jìn)兩岸職業(yè)教育的交流合作，應(yīng)抓住機(jī)遇，遵循同屬一個中國的原則，專門出臺一個與臺灣職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的文件——如《兩岸合作辦學(xué)試行意見》，并在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先行先試，開展臺灣院校或臺資企業(yè)在大陸?yīng)氋Y創(chuàng)辦職業(yè)技術(shù)院校的試點(diǎn)。(莊威)
