歐盟最嚴苛法規(guī)出臺 中國玩具面臨國際大考

　　勞動力成本提高、原材料大幅漲價……經(jīng)歷一系列內部重壓后,中國的玩具產(chǎn)業(yè)又面臨一次國際大考:自今年7月起,《歐盟玩具安全新指令》開始逐步實施,對重金屬種類和過敏性香味劑等標準重新規(guī)定。8月14日,美國聯(lián)邦政府機構消費品安全委員會也開始對兒童玩具中的鉛含量標準進行調整。

　　最嚴苛法規(guī)出臺

　　8月14日,美國聯(lián)邦政府機構消費品安全委員會對兒童玩具中的鉛含量重新規(guī)定,為12歲以下兒童生產(chǎn)的產(chǎn)品中,除了涂層以外的其他材料,鉛含量上限值從300ppm(溶液濃度單位)降到100ppm。

　　對于產(chǎn)品的質量標準,各國依據(jù)自身情況的不同,制訂了不同產(chǎn)品技術法規(guī)和標準。當然,質量標準越嚴格,玩具的安全指數(shù)越高,但安全值的上限是什么,各國至今仍未統(tǒng)一。因此,出口的產(chǎn)品必須符合進口國家的技術法規(guī)和標準要求。

　　而早在上個月,《歐盟玩具安全新指令》開始逐步實施,指令要求玩具從原材料到成品,都必須按要求檢測,違反指令情況嚴重的將被追究刑事責任。指令中受限的重金屬種類由8種增加到19種,首次禁止兒童玩具添加66種過敏性香味劑。這份《歐盟玩具安全新指令》,被稱為歐洲史上最嚴格和苛刻的玩具法規(guī)。

　　面對玩具新指令大考,中國玩具生產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局就歐盟新規(guī)對國內2000家輸歐玩具企業(yè)進行的調查顯示,80%的企業(yè)認為新規(guī)會導致玩具出口的減少,僅有20%的大中型企業(yè)認為新規(guī)將帶來新的機遇。

　　寒氣侵襲玩具業(yè)

　　中國是世界上最大的玩具生產(chǎn)國,玩具產(chǎn)量占到了全世界的70%。在歐盟國家進口的玩具中,由中國大陸地區(qū)生產(chǎn)的占86.2%。歐美相繼提高玩具的技術標準,對國內玩具出口企業(yè)的影響無疑是巨大的。

　　“原材料價格上漲和勞動力成本增加,已經(jīng)使勞動密集型的玩具企業(yè)利潤率稀薄到2%—3%左右。”廣東美業(yè)電子科技有限公司營銷總監(jiān)吳迪非表示。此次美國更嚴格的總鉛含量標準,對玩具生產(chǎn)企業(yè)的原料采購、工藝設計、生產(chǎn)流程等環(huán)節(jié)提出了更嚴的要求,對中小玩具企業(yè)可謂是雪上加霜。

　　新指令推出后,玩具廠在人員培訓、實驗設備等方面的費用大幅提高。歐美嚴苛的制造標準和高昂的檢測費用,已經(jīng)使玩具出口企業(yè)特別是中小企業(yè)感到壓力,新指令帶來的生產(chǎn)成本不斷上漲,成了中國玩具企業(yè)必須面對的一道難題。

　　辦法總比困難多

　　在此輪“標準戰(zhàn)”中,玩具生產(chǎn)廠商可謂戰(zhàn)得相當辛苦。對此,廣東省玩具協(xié)會副秘書長蔡杰臣認為,“可以通過擴大國內市場份額、搶灘中東市場等方式調整市場,但更重要的是提高質量、適應歐美市場。產(chǎn)品做得好了,價格也會適當提高。”

　　面對質量標準提高的挑戰(zhàn),一些規(guī)模較大的玩具廠商正致力從傳統(tǒng)工業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)延伸,試圖通過增加產(chǎn)品附加值來稀釋成本。廣東省玩具協(xié)會常務副會長李卓明表示,除向動漫業(yè)延伸外,圖書、電影等領域也是玩具企業(yè)進攻的方向。

　　除此之外,增強自主創(chuàng)造力也是玩具廠商青睞的一種方式。傳統(tǒng)的“代工”遇到了諸多壁壘,而創(chuàng)意本身就是最好的“附加值”。在廣東,一家名為“星輝車模”的玩具公司自主研發(fā)并生產(chǎn)世界名車模型,現(xiàn)已成為一家上市公司,2010年成功實現(xiàn)凈利潤5000余萬元。殊不知2005年初的時候,它還只是生產(chǎn)遙控玩具和塑膠玩具的小廠。

　　從產(chǎn)品附加值入手讓玩具企業(yè)嘗到了甜頭,出口的玩具量減價仍升。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:去年我國普通玩具出口數(shù)量增幅雖不顯著,但出口金額卻增長29.4%。