還有不到一個(gè)月的時(shí)間，2012年即將收官。回顧一年，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)熱詞之一。2011年12月中旬，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤發(fā)表重要講話，要求“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。至此，關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的探討與發(fā)展就拉開(kāi)了帷幕。
2012年是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難的一年，年初以來(lái)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，直到9月才因國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策顯效而轉(zhuǎn)正。保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的根基在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此，當(dāng)前強(qiáng)調(diào)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
12月4日，中央政治局會(huì)議提出，要“以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，這一提法淡化了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的要求，更強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)的質(zhì)量問(wèn)題，而增長(zhǎng)的質(zhì)量很大程度上將取決于實(shí)體經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展。
十八大報(bào)告提出,要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,強(qiáng)化需求導(dǎo)向,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展。在這樣的背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中的困惑在哪？如何發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)？實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)的側(cè)重點(diǎn)又在哪里？這無(wú)疑都成為專家學(xué)者探討的熱點(diǎn)。12月9日，由人民日?qǐng)?bào)社主管，人民日?qǐng)?bào)社《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》主辦的第十二屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇通過(guò)政府、企業(yè)、學(xué)界和媒體之間的廣泛對(duì)話，盤點(diǎn)和解讀中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，就針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回歸與轉(zhuǎn)型進(jìn)行探討。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之惑：“空心化”
與虛擬經(jīng)濟(jì)相比，實(shí)體經(jīng)濟(jì)往往投入成本較高、產(chǎn)出周期偏長(zhǎng)、利潤(rùn)空間有限，更需要得到重視和支持。實(shí)踐證明，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、過(guò)度炒作資產(chǎn)不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)貧富差距，而且會(huì)增加經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這方面，國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)提供了深刻的警示。
今年前三個(gè)季度GDP同比增速分別為8.1%、7.6%和7.4%，呈逐漸下降趨勢(shì)，標(biāo)示著我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷下行。同時(shí)1-9月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降1.8%，而同期實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入?yún)s同比增長(zhǎng)10.2%，這種增收不增利的狀況也暗示了企業(yè)日子不好過(guò)。而今年實(shí)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出來(lái)的最大問(wèn)題就是“空心化”。
對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)"空心化"，第十二屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上眾多學(xué)家達(dá)成共識(shí)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈；制造業(yè)、特別是工業(yè)，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基；實(shí)體經(jīng)濟(jì)"空心化"，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能承受之重。
在今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大常委會(huì)委員、民建中央副主席辜勝阻表示，金融體系脫離服務(wù)實(shí)業(yè)的本位、社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”、實(shí)體企業(yè)面臨生存困境等潛在問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，不斷侵蝕實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
一份由民建中央、農(nóng)工黨中央和全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合提交的《關(guān)于強(qiáng)本固基維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)》的提案直面“空心化”問(wèn)題。
提案細(xì)數(shù)造成當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境的六大原因：一是多種因素疊加使成本攀升；二是過(guò)度壟斷使民間資本投資無(wú)門；三是受國(guó)際金融危機(jī)影響，市場(chǎng)需求萎縮，訂單大幅減少；四是產(chǎn)業(yè)鏈上下游“兩極分化”；五是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和非實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間投資回反差巨大；六是中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型資源不足，能力不夠，舉步維艱。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之思：產(chǎn)業(yè)升級(jí)
應(yīng)該如何發(fā)展才能有效的去“空心化”？人民日?qǐng)?bào)此前發(fā)文表示，當(dāng)前大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要和調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮不可避免。壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能走老路，必須同步調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，下大力氣發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造以提升競(jìng)爭(zhēng)力，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久活力。
在剛剛結(jié)束的第十二屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任陳耀認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)二十年的重要主題，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重塑核心，就在于因地制宜，不斷推動(dòng)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，真正做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生和諧發(fā)展。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，陳耀總結(jié)為“三要”。一要有方向，二要有路徑，三要有方法。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的觀點(diǎn)，中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚此前曾公開(kāi)表示，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)轉(zhuǎn)型過(guò)程中推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。這樣的系統(tǒng)工程，不僅需要企業(yè)發(fā)揮持之以恒、勇于實(shí)踐的實(shí)業(yè)家精神，也需要地方政府和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的共同努力。他說(shuō)：“我們對(duì)華夏幸福基業(yè)就進(jìn)行過(guò)深入的研究。這是一家專注于推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的企業(yè)集團(tuán)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)孵化方面有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇也曾對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題提出了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，“在中心城市周邊規(guī)劃建設(shè)一些高質(zhì)量的、以產(chǎn)業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)新城，是解決中國(guó)大城市‘膨脹病’，緩解產(chǎn)業(yè)和人口集聚壓力，減少交通、住房、治安等社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)中國(guó)城市體系建設(shè)、提高城市可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的路徑之一。”
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之探：市場(chǎng)化結(jié)構(gòu)
陳耀認(rèn)為，所謂產(chǎn)業(yè)升級(jí)有方向，指要在十到二十年的時(shí)間跨度上考慮片區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系，并制定明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。“一個(gè)長(zhǎng)期的視角，將促使我們對(duì)區(qū)域的發(fā)展進(jìn)行整體思考和統(tǒng)籌布局，跳出線性增長(zhǎng)式產(chǎn)業(yè)促進(jìn)思維，充分考慮非線性增長(zhǎng)式產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的機(jī)遇和可行性”。
陳耀進(jìn)一步指出，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有路徑，即在尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，制訂主動(dòng)干預(yù)的階段、步驟和主要任務(wù)。體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)體系層面，就是明確每個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，各階段的產(chǎn)業(yè)重心有明確的先后關(guān)系。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序，在整體規(guī)劃時(shí)要固化在空間上，以載體開(kāi)發(fā)路徑保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。所謂的有方法，指在區(qū)域產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展過(guò)程中，要突破單一的政府運(yùn)作模式。
隨后，陳耀以華夏幸福基業(yè)為例進(jìn)行闡述，他表示，“以固安肽谷生物科學(xué)園為例，在政府主導(dǎo)下，華夏幸福基業(yè)不僅承擔(dān)了園區(qū)投資開(kāi)發(fā)、招商引資的工作，而且要配合政府構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)符合生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的金融平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)、政策平臺(tái)，如果沒(méi)有這些平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)是很難孵化培育出來(lái)的，而單靠政府一己之力，也是很難完成平臺(tái)打造、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)這樣的系統(tǒng)工程的。”
據(jù)了解，華夏幸福基業(yè)股份有限公司，成立于1998年，在全國(guó)已經(jīng)投資運(yùn)營(yíng)了十七個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)10年的實(shí)踐，逐步形成了“以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展方式，為固安、大廠、懷來(lái)等地因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群集聚、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出了突出的貢獻(xiàn)，也切實(shí)體現(xiàn)了實(shí)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)最需要的實(shí)業(yè)家精神。
無(wú)獨(dú)有偶，此前也有眾多專家以華夏幸福基業(yè)為例闡述各自對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇提出：“河北固安的產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)給我留下了深刻的印象。這些地方的城鎮(zhèn)化注重發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，注重就業(yè)優(yōu)先和產(chǎn)城共融，以建設(shè)城市的理念建設(shè)園區(qū)，以園區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。當(dāng)?shù)卣⒅匕l(fā)揮社會(huì)資本的力量，主動(dòng)引入華夏幸福基業(yè)這樣專業(yè)的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)新城投資開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的具體工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”
看來(lái)，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍需不斷的摸索與探討，希望有更多像華夏幸福基業(yè)這樣公司參與到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中來(lái)，不斷推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
