鐵礦石疏港令 "一竿子捅到底"

時間:2008-06-13 10:43　　　來源：上海證券報

　　面對國內(nèi)創(chuàng)下歷史紀(jì)錄的港存鐵礦石，有關(guān)部門終于出手。昨日，國家發(fā)改委公布，發(fā)改委、交通運輸部、鐵道部、商務(wù)部四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對港存進(jìn)口鐵礦石進(jìn)行疏港的通知》，與此前本報有關(guān)報道一致，《通知》要求鋼鐵企業(yè)、貿(mào)易商、港口、鐵路積極配合迅速將港存鐵礦石外運，并表示對鐵礦石長期滯港企業(yè)將商請銀行慎貸。

    今年年初以來，國內(nèi)港口鐵礦石港存積壓情況嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，至5月15日全國主要港口港存鐵礦石7922萬噸，達(dá)到歷史最高位，比2007年12月末的4473萬噸增加3449萬噸，比正常港存量多出了3922萬噸，尤其是青島港、日照港、天津港、連云港四個港口鐵礦石積壓和堵港問題比較突出，導(dǎo)致港口以疏定卸，嚴(yán)重影響到港口的船舶接卸和正常運轉(zhuǎn)，而且資金大量占用，也影響到國民經(jīng)濟(jì)的正常運行。

    《通知》要求，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮各自企業(yè)內(nèi)部礦石料場的堆放能力，積極配合港口、鐵路等運輸部門，將本企業(yè)存放在港口的鐵礦石運往廠內(nèi)。貿(mào)易企業(yè)要將滯存在港口的鐵礦石盡快明確流向，迅速銷往符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策要求的鋼鐵企業(yè)，嚴(yán)禁借港口堆場大量存貨。

    《通知》還要求對鐵礦石長期滯港企業(yè)將商請銀行慎貸，防范金融風(fēng)險。要求各進(jìn)口鐵礦石接卸港口按照有關(guān)規(guī)定加收滯港、堆存等費用，并對現(xiàn)有鐵礦石港存情況進(jìn)行自查，通知客戶將已滯存在港口的鐵礦石盡快疏出，減輕港口壓力。各港口要將鐵礦石當(dāng)前港存情況(分用戶及入庫時間)及疏運計劃于6月20日前分別報至四部委。并要求相關(guān)鐵路局要積極支持配合港口鐵礦石疏港工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和運輸組織，加大港口疏運傾斜力度，增加排空車數(shù)，加快推進(jìn)直通運輸?shù)忍岣咝�率的方式�?

    對于造成天量壓港鐵礦石的原因，發(fā)改委認(rèn)為大體有三因素，其一，一些企業(yè)因預(yù)期鐵礦石價格仍會上漲而加快了進(jìn)口節(jié)奏或提前進(jìn)口；其二，國內(nèi)鐵路運能總體緊張，港口接卸能力大于鐵路疏運能力，造成港口堆場積壓，部分鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)所需的鐵礦石因運能不足而受到影響；其三，受鐵礦石、焦炭等價格近期上漲較快以及從緊的貨幣政策等國家一系列宏觀調(diào)控政策的影響，部分小鋼鐵企業(yè)開工不足，貿(mào)易礦銷售不暢，積壓嚴(yán)重。

    今年1至4月份，我國高爐生鐵產(chǎn)量15931萬噸，同比增加1216萬噸，所需增加礦石量為1920萬噸左右；國內(nèi)大中型礦山生產(chǎn)鐵礦石原礦23540萬噸，折合成精礦粉比去年同期新增2270萬噸左右，完全能夠滿足高爐生產(chǎn)的需求。發(fā)改委認(rèn)為，同期國內(nèi)進(jìn)口鐵礦石15349萬噸，同比增加2019萬噸，中國鐵礦石市場出現(xiàn)了供大于求的趨勢，港存鐵礦石數(shù)量的增加，加大了港口吞吐和鐵路運輸壓力，同時也造成我國鐵礦石需求旺盛的假象。

    據(jù)了解，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、五礦商將對不顧國內(nèi)市場實際需求，大量進(jìn)口和囤積鐵礦石、伺機(jī)高價倒賣、擾亂國內(nèi)鐵礦石市場的行為進(jìn)行行業(yè)通報。四部委今后將適時組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行專項檢查，督促鐵礦石疏運工作。

編輯:胡珊珊