11月15日，商務部公布了《2008年部分輸歐盟紡織品監控辦法》(以下簡稱《辦法》)。這份實操細則符合此前的市場預期，所有輸歐紡織品出口不再受任何配額或數量限制，而是實施雙邊監控，并實行企業經營資質準入。

    這意味著輸歐紡織品正式結束了配額時代，無疑，我市紡織品出口又迎來一大發展機遇。但世界紡織品貿易的曲折歷程，又讓所有業內人士保持著謹慎理性的態度。

    嚴格的管理辦法，就是為了維護中國紡織品出口秩序，確保中歐紡織品貿易的健康發展。從配額制度到監控辦法，包括青島在內的紡織企業應該合理地控制出口節奏，優化產品結構。

    “投機”企業面臨懲治

    我市一家紡織企業負責人劉先生表示，沒有數量限制，對紡織品出口歐盟是個利好消息。但從《辦法》的細則看，對歐紡織品出口還是有門檻限制，企業必須做好對歐出口計劃和許可證管理，優化出口商品結構，才能不觸犯相關規定。

     11月15日出臺的《辦法》，除了告知T恤衫、套衫等8類紡織品許可證的申領具體操作外，也表明將嚴厲打擊那些申領了許可證卻并未使用的企業。

    根據《辦法》規定，輸歐許可證實行“一批一證”、“一關一證”制度，許可證不得轉讓，可撤換。今后商務部將對企業許可證的使用情況進行定期抽查。其中，對于出現有效期內未使用的許可證份數占同期其所申領總份數比例超過5%的；許可證證面未使用數量占其已報關使用許可證證面總數量比例超過20%的；同批貨物多次申領許可證，或者經發證機構查實企業在申請許可證撤換時提供虛假憑證的；企業申領許可證涉及證面總量明顯超過企業實際經營能力的企業，商務部將暫停發放相關紡織品許可證。

    同時《辦法》還規定，許可證中文證有效期為45天，英文證有效期為75天，中英文許可證電子數據的有效截止日與其對應中英文證的有效截止日一致，有效期不得延長，逾期作廢。

    市外經貿局相關人士告訴記者，規定這樣的日期是為了便于對出口數量進行統計，便于對輸歐紡織品的監控，保證我國輸歐紡織品健康有序進行。

    優化出口商品結構

    目前，國家有關部門已經公布了四批具備輸歐資質的紡織品出口企業，公布的數量在1000家左右，而我市只有不到30家企業。

    對此，市外經貿局有關人士解釋，公布的四批名單中的企業，是國家一些紡織品商會的會員，這些企業還只是具備資質企業中的一部分，我市獲得資質的企業肯定遠不止這些。據悉，最終全國將有5000多家企業獲得輸歐資質。

    同時，他告訴記者，對于不是會員單位的企業，凡符合資質標準要求、不在已公布名單內的企業，應按照有關資質標準和申報程序將相關申請材料于2007年11月30日前報市外經貿局(外貿處)初審，市外經貿局將分批集中審核，并上報商協會審核小組復審。

    配額的取消給了我市許多企業出口歐盟的機會。青島強偉服飾有限公司相關人士告訴記者，他們企業剛剛從事國際貿易1年，明年輸歐配額取消后，面臨企業發展的機遇，從目前來看，企業來自歐盟的訂單穩步增長。

    但企業在高興之余也有擔憂。有些企業認為，目前的資質門檻還是偏低，是否能有效約束出口有待觀望。青島一家紡企負責人就指出，達到資質規定并不難，即便沒有資質，仍有不少變通辦法可以獲得出口許可證。這樣難免會造成出口數量的激增，引起歐盟運用貿易壁壘手段來制裁中國的紡織品出口。“這將是比配額更嚴重的后果。”他說。

    有關專家提醒，為了避免出現類似2005年初對歐紡織品出口“井噴”現象、導致貿易摩擦加劇的局面，企業一定要合理控制出口節奏，不要盲目接單，保持接單量的穩定。同時，企業要優化產品結構，提高出口附加值較高的產品。

    目前，我市許多企業已經非常重視出口數量和出口質量的問題。新華錦、保利抽紗、金田等企業均表示，要調整出口商品結構，提高產品的附加值，并堅持走品牌化道路。（來源：青島新聞網）