全球糧價上漲創(chuàng)紀(jì)錄 世行警告33國或臨社會動蕩

　　日益走高的世界糧食和食品價格引發(fā)各國關(guān)注。在6日結(jié)束的西方八國集團部長會議上，本不在議程的糧價問題成為熱點。有與會官員表示，該議題應(yīng)當(dāng)在今年八國首腦峰會上討論。

    糧價上漲連創(chuàng)紀(jì)錄

    此次會議為7月的八國首腦峰會做準(zhǔn)備，但部長們中途“轉(zhuǎn)移”話題，討論糧食價格問題。他們認(rèn)為，如果不解決日益上漲的糧食價格問題，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都會受損。一名日本官員還建議，有必要把高糧價問題放到今年的八國首腦峰會上討論。

    據(jù)統(tǒng)計，世界主要糧食價格自2005年來已上漲80%。今年3月，大米價格達(dá)到19年來最高，小麥價格創(chuàng)下28年來最高。僅今年頭兩個月，世界糧食價格就上漲了9%。

    在泰國，大米價格上漲還加劇該國通貨膨脹。據(jù)統(tǒng)計，今年2月份泰國通貨膨脹率為5.4%，創(chuàng)近20個月來最高點。如果米價在短期內(nèi)得不到控制，泰國通脹率有可能繼續(xù)上升。

    目前，世界糧食計劃署正準(zhǔn)備一份清單，列出對糧價上漲“最為脆弱”的30個國家。這些國家有的是已經(jīng)存在大量饑民，有的是因為糧價過高導(dǎo)致出現(xiàn)了大量新的饑民。

    經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞說，在世界糧價上漲中，“最令人不安的是窮人，他們受糧價上漲的影響最直接、最嚴(yán)重。”

　　多種因素組合造成

    世界糧食計劃署執(zhí)行干事喬塞特·希蘭認(rèn)為，糧價上漲由多種因素組合造成，如能源價格上漲，氣候變化影響農(nóng)作物收成，新興經(jīng)濟體需求增長和大力發(fā)展生物燃料等。

    有專家稱，中國、印度等新興經(jīng)濟體居民對肉類食品需求的增長，引發(fā)了谷物飼料供求緊張，從而推升了糧價。他們說，這些國家居民增加攝入肉類或乳制品消耗掉了更多飼料糧，如生產(chǎn)每千克牛肉需消耗近8.5千克谷物、生產(chǎn)每千克豬肉需消耗5至7千克谷物。

    但中印每年糧食進(jìn)口量自1980年以來一直呈下降趨勢，表明兩國用于肉類生產(chǎn)的飼料糧基本處于自給自足狀態(tài)。從這點來看，中印并不是構(gòu)成糧價攀升的主要原因。不過，聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)為，“消費模式改變對全球谷物市場的長期影響不應(yīng)忽視。”

    另一種說法是，發(fā)展生物燃料也是導(dǎo)致糧價上漲的原因之一。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計，未來幾年內(nèi)，美國玉米產(chǎn)量的1/3將用于乙醇燃料生產(chǎn)，2002年這一比例僅為11%。

    此外，專家認(rèn)為，糧價走高與國際金融市場走向也有關(guān)。自去年夏天美國爆發(fā)次貸危機以來，歐美等國家多次下調(diào)利率，這些國家的固定收入投資回報率明顯減少。加上歐美股市屢屢下挫，急于為手頭資金尋找出路的投資者自然轉(zhuǎn)向商品期貨，包括農(nóng)產(chǎn)品、能源和金屬等在內(nèi)的期貨全面漲價。 
     
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    中國、埃及、越南和印度，這4個大米出口量共占全球1/3的國家，今年以來已通過關(guān)稅等手段收緊了大米出口；印尼表示也有此打算；在全球最大的大米進(jìn)口國菲律賓，政府調(diào)查人員上月底突襲各地糧食倉庫，打擊囤積大米的行為；世界銀行已經(jīng)警告說，由于糧食和能源價格達(dá)到連續(xù)6年來的最高點，墨西哥、也門等33個國家可能面臨“社會動蕩”。 （節(jié)選自第一財經(jīng)日報）