主要原料來自屠宰場廢棄物，經過反復熬制，外觀、氣味幾乎和正規油品沒有差別
泔水煉油之后，又有廢棄動物油脂制成的“新型地溝油”。
浙江省金華市婺城區蘇夢鄉橋頭村，《瞭望》新聞周刊記者在警方查獲的“煉油”現場看到，墻角堆滿了各種裝有油脂塊的編織袋和鐵桶，部分油脂熔化后外溢到路基上，不時發出陣陣惡臭。
當地公安機關治安大隊負責人介紹，這些油脂主要由屠宰場的廢棄物壓榨而成，包括豬、牛、羊屠宰后所剩的一些內臟膈膜，以及從豬皮、牛皮、羊皮上刮下的碎末；還有一些，則來自于存放時間過長、已經變質了的動物內臟。
“經過反復加工，（地溝油）從外觀、氣味上幾乎和正規油品沒有什么差別。”上述負責人說。
3月21日，在公安部統一指揮下，浙江、安徽、上海、江蘇、重慶、山東等六省(市)警方聯合行動，從上游收購加工到下游銷售環節，摧毀了一個特大的新型跨省地溝油犯罪網絡。
一年入賬上千萬
案件的線索，源自浙江省樂清市公安局發現的一個地下煉油作坊。
2011年9月，樂清警方接到舉報，該市大荊鎮蔗湖村有人私自煉油。隨即趕到的公安、工商、質檢部門人員在現場發現，房內擺放著一臺碾壓機和幾口大鍋，鍋內是一些動物內臟，角落里擺著數十個塑料桶，里面裝著顏色不一的油制品，現場臟亂不堪、惡臭難聞。
但與此前查獲的“泔水油”提煉作坊不同，警方在現場沒有發現泔水，只有成堆的油脂塊。隨后的調查發現，該加工點犯罪嫌疑人韓某與浙江金華人李衛堅有銷售往來。
此后，金華警方追蹤查獲了李衛堅無證開辦的廢棄油脂提煉廠。提煉廠位于本文開頭提及的金華市婺城區蘇夢鄉橋頭村。該場所也被李衛堅用于儲存和銷售地溝油。
警方發現，在當地熬制這種“新型地溝油”的窩點不止一家，還有一些個體熬油戶四散分布。浙江省治安總隊副總隊長丁仕輝負責協調此次地溝油案件偵破，他告訴本刊記者，個體熬油戶熬制出來的動物油脂，由李衛堅收購后統一銷往上海、重慶、江蘇、安徽等地的糧油食品企業，最終制成牛油、食品和火鍋底料等進入到食品領域。
據了解，“新型地溝油”個體熬油戶賣出的價格是5000元/噸，李衛堅賣出的價格在7600元/噸左右，而到了一些正規的油脂公司，這些油品價格飛漲至12500元/噸。僅2011年1月到11月，李衛堅團伙銷售“新型地溝油”入賬就達1000多萬元。
公安機關專案組成員介紹，各油脂公司都會將收購來的初煉地溝油進行精加工。加工的過程，首先要把油脂加溫熔化，用水洗掉皮毛、泥土等大塊雜物，然后加入白土進行沉淀，吸附這些油的異味。
經過這兩個步驟，油脂仍然散發臭味，顏色也不夠清澈，接下來還需多次高溫處理。上述警方人士表示，這樣反復熬制，除了讓地溝油沒有異味之外，更重要的是降低其酸價，后者是脂肪中游離脂肪酸含量的標志，酸價越低一般就說明油脂質量越好。
“初煉地溝油往往酸價很高，但經過多次加熱后，酸價會明顯降下來，這樣做出的地溝油，甚至檢驗部門也很難查出來。”他說。
據悉，此次警方跨省聯合行動，共搗毀煉制新型地溝油工廠、黑窩點13處，抓獲犯罪嫌疑人109人，現場查獲新型地溝油成品、半成品及油渣3200余噸。
以“做肥皂原料”為幌子
丁仕輝向記者介紹，與此前警方破獲的泔水油案件相比，動物油脂型地溝油有著新的特點，其隱蔽性更強，造成的社會危害也更大。
根據警方目前掌握的情況，“新型地溝油”犯罪鏈條從收集、初煉環節開始就有著明顯的犯罪指向。在此前查獲的“泔水油”案件中，部分初煉環節的收集人對地溝油的去向不了解，而本案中收集販賣人明確自己所賣的地溝油要進入食品領域。
警方查明，為了讓煉制出來的動物油脂在外觀和氣味上更接近牛油，李衛堅在熬制油脂過程中，故意加入牛角軟骨。這表明李衛堅知曉油脂最終將作為牛油進入食品環節。
由于此前沒有關于動物油脂制成地溝油的發現和報道，公眾和相關監管機構對此類地溝油缺乏足夠認知。
2011年4月7日，樂清當地工商執法人員曾根據群眾舉報，對前述大荊鎮蔗湖村的地溝油提煉作坊進行了查封。但當時的調查發現，該場所并非之前固有印象中的地溝油加工點，因此僅以“無證加工”對其進行了查封處罰。
而在金華李衛堅的加工點，本刊記者采訪了解到，周邊住戶已經注意到這個廠的進出車輛很多，屋內散發出惡臭，曾經對其產生過懷疑。但李衛堅給出解釋，稱自己是給化工廠做肥皂原料，旁人也就沒有深究。
警方還查明，為了防止從往來賬目上露出馬腳，此案中涉及的食品加工企業沒有把貨款直接發給李衛堅，而是通過第三方進行資金往來，以逃避有關部門的監管。
上海某食品加工企業，長期暗地里向李衛堅收購地溝油，其貨款記錄上卻顯示與安徽一家油脂廠結算。安徽這家油脂廠隨后再將錢打給李衛堅。
記者了解到，目前相關職能部門很難通過常規質檢手段分辨出此類“新型地溝油”。經過脫色、去臭和高溫熬制等精加工后，由腐爛動物油脂制成的牛油，在部分指標數據上和健康牛油并沒有差別。
有業內專家指出，現行國家強制性衛生標準出臺之初，考慮的是如何確定企業正常生產的食用油是否合格，并沒有預先將地溝油這一極端惡劣的生產方法考慮進去。目前常用的幾項檢測指標，還無法準確辨別出地溝油。
由于沒有明確的檢驗指向物，質檢部門仍只能根據現行國標進行檢測。李衛堅案中涉及多家食品加工企業，它們的產品均順利通過了有關監管單位的檢測，進入食品流通領域。一些食品加工企業在不知情的情況下，將這些油用于食品制作。
一名從事食品安全監察工作的人員表示，原有的食品衛生防控體系，對于通過部分正規廠家銷售的地溝油，可以說是防不勝防，這對監管部門提出了更高的要求。
“要求監管部門和公安機關具有強烈的社會責任感，從細小的線索緊追不放。”丁仕輝說，“浙江偵破的幾起地溝油案件，都是社區民警在日常工作中發現的。”
全環節監控打擊
制作“新型地溝油”的原料，是如何收集而來的？
楊根貴是金華市婺城區人，近兩年來，他每天都會到附近的屠宰場收購廢棄物。“豬的廢棄物都是我從屠宰場收來的，少的時候就30斤左右，多的時候有100斤。我的錢付給屠宰場的清潔工老徐夫婦，他們每天都會等我去拿。以前是按斤買的，每斤5毛錢左右，后來就每個月給他們500元。”楊貴根說。
每天回家以后，楊貴根就開始用這些豬的廢棄物熬油。他先將這些廢棄物放入大鍋熬，熬出的油放入專門盛放的油桶內，隨后他用壓榨機對熬油后剩余的油渣進行壓榨取油。
煉好的油會有老板上門收購。起初，油是1.5元/斤，后來收購價一直漲，最近一次過來收油是春節過后，老板把價格提到了2元/斤。通過熬制這些動物油脂，老楊每個月能賺1000多元，這也是他的主要生活來源。
“我原來以為老板收去是賣給化工廠做肥皂，現在聽民警說他們收去是加工后賣給人吃。早知道是這樣，我絕對不會做。這些油太臟了，人根本吃不得。”老楊現在很是后悔。
本刊記者在金華等地部分屠宰點了解到，豬屠宰后，豬鞭、膈膜、淋巴和部分內臟等廢棄物通常會被專門割下扔掉，一頭豬的廢棄物基本在250克左右。原來各家屠宰點的廢棄物都是交由清潔工處理，在“新型地溝油”案發后，有關部門已經加強了管理，廢棄物都予以專門處置。
丁仕輝建議，屠宰點和農貿市場管理部門應當加強對屠宰廢棄物的管理，派專人負責加以銷毀，防止流入社會最終造成危害。
也有業內人士表示，一些黑窩點的地溝油煉制原料成分非常龐雜，來源多種多樣。只要能熬油的動物廢棄物，很多窩點都會拿來利用。這些動物廢棄物可能是來自菜場雞鴨宰殺后的遺棄物，也可能是被人遺棄不能食用的各類病死、變質和腐敗的肉制品，或者用作工業原料的豬皮等物。
上述人士建議，仍要持續加大對食品安全的監管力度。畢竟從收泔水煉地溝油，到現在則以腐死動物為原料煉制地溝油，雖然生產方式“新型”了，但萬變不離其宗，最終都要進入食品流通領域。
接受本刊記者采訪的多名專家指出，對“新型地溝油”的調查表明，在屠宰廢棄物源頭管控和食品加工企業產品質檢終端，食品安全監管存在嚴重缺位；呼吁從源頭、終端同步加強監控，加大聯合打擊力度。
據介紹，地溝油的循環利用范圍，通常是生物煤油或生物柴油。一些發達國家根治地溝油流向餐桌的辦法，或者規定廚余垃圾必須由政府統一回收后處理，或者為正規企業提供收購補貼，并在收購上來的地溝油中立即加入有毒的蓖麻油。
國內目前主要針對地溝油的加工銷售環節進行打擊。作為浙江省公安廳查辦地溝油案件的主要負責人，丁仕輝認為，現在的地溝油犯罪團伙往往是大范圍跨省作案，涉及人員眾多，犯罪證據隱蔽，因此各級公安部門不能只想著守土有責。如果從單一環節上進行調查，通常達不到好的效果。
“要明確是不是‘新型地溝油’，目前方法只有查實地溝油從動物廢棄物收集、煉制到銷售的整個環節。”丁仕輝說，這要求公安機關在打擊此類犯罪時必須完成部、省、市、縣多層次協作，在統一指揮協調下展開工作，真正做到全環節偵破，掌握最切實的犯罪證據，以加大對此類犯罪的打擊力度。 文/《瞭望》新聞周刊記者方列
