香港給市民派錢引各方熱議 內地媒體吁借鑒

　　中新網8月30日電 香港特區政府向符合資格市民派發6000元(港幣，下同)的計劃，8月28日開始分批登記。此次派錢的初衷是什么？派錢會有什么影響？派錢用于干什么？派錢是否需要完善？這些都是受到關注的細節。香港給市民派錢也引發各方熱議，有內地媒體認為，這種體恤民生、還富于民的思路值得借鑒。

　　派錢方案一覽 成年永久居民均有份

　　今年2月，香港財政司司長曾俊華發表年度《財政預算案》，建議為所有已成為香港強積金計劃或職業退休計劃下受香港《雇傭條例》涵蓋的成員戶口一次注入6000元。

　　有關方案引發關注，在聽取各方意見后，港府修正預算案內容，決定撤消注資強積金的建議，改為向全港18歲以上持有香港永久居民身份證的市民派發6000元現金。香港市民可按本身需要和意愿，全數提取這筆現金，派錢措施也會加入鼓勵儲蓄的元素。

　　計劃的合資格日期是2012年3月31日。所有在該日年滿18歲并持有有效香港永久性居民身份證的人士，均符合計劃的資格準則。

　　合資格人士可因應個人情況，在2011年8月28日至2012年12月31日期間經由銀行或香港郵政登記。登記人經核實符合計劃的資格準則后，可獲發放款項。

　　港府相信，計劃已覆蓋大部分香港市民，包括公務員、家庭主婦和已退休人士。

　　針對未能夠受惠于計劃而有特殊需要的市民，會作出其它安排，額外預留一筆款項，提供足夠的資源另作處理。

　　此外，香港“關愛基金”6月21日公布，明年3月底前年滿18歲的新來港低收入人士可于10月初登記，最快11月領取6000元，但要通過入息審查。此次派錢涉款約15億元，預計有20多萬人受惠。

　　派錢的初衷是什么？回應市民訴求 藏富于民

　　香港特區立法會4月份三讀通過新年度財政預算案。港府于后來發布相關領取6000元的具體方案并為這項安排預留370億元，據悉，將有逾600萬合資格人士是派錢的直接受益者。

　　曾俊華表示說，希望有關措施能藏富于民，并且回應市民的需要和訴求。

　　如此派錢的決定，是一項在香港歷史上沒有先例的政策措施，是特區政府基于民情改變初衷而采取的政策措施。

　　派錢會有什么影響？會否造成通脹？

　　香港經濟學者普遍指出，直接派發現金給市民對通脹影響輕微，但市民卻可以即時受惠，對低收入的家庭幫助最大。

　　香港嶺南大學學者何濼生認為，香港物價上升主要是入口貨品價格上升，當中以消費品為主，相信派發現金不會額外增加市民的消費需求，對通脹影響溫和。政府此舉可以貫徹一向“還富于民”理財方針，在政府龐大財政儲備下，可以和市民共同分享經濟復蘇的成果。

　　恒生管理學院商學院院長蘇偉文表示，預期市民并非所有款項都會用作消費，部分市民可能用于外游，亦有部分人可能會用作儲蓄，估計其中只有不足一半直接流入經濟體，對通脹影響可謂非常輕微。

　　派錢用于干什么？香港市民各有用途

　　香港市民普遍歡迎特區政府派錢及退稅，不少市民表示將會把款項用于儲蓄投資或日常生活。

　　香港青年協會一項網上問卷訪問了803名18至30歲的青年人。25.1%的受訪者選擇儲蓄，分別有約一成人稱會用于進修學習及旅行，余下的表示會用以買計算機或手機、投資、幫襯家用和本地娛樂消費等。青年協會認為，調查反映不少香港青年都能以理性態度善用6000元款項，尤為可喜的是，部份人愿意透過捐獻協助社會上有需要人士。

　　曾俊華宣布“派錢”后，街頭巷尾均熱烈議論，市民普遍歡迎是次修訂。有市民表示，會以該筆款項做善事，而靠拾紙皮維生的婆婆以至露宿者，均對獲派錢笑逐顏開，表示會將之用于改善自己的生活。

　　派錢是否需要完善？澳門有經驗

　　在給市民分紅方面，香港并不是開路先鋒。澳門多次不論男女老少全民分紅以利市民紓解通脹壓力。去年，臺灣地區有關方面也曾向全體居民發放過“消費券”。在國外更是不乏先例：美國歷史上曾經多次全民退稅；在新加坡，政府從財政盈余中拿出資金，直接向國民派發，讓國民分享國家財富增長的成果……。

　　香港《文匯報》針對港府的派錢方案曾經發文說， “他山之石，可以攻玉”，雖然澳門的經驗未必可以完全照搬過來，但也應該仔細研究對方做法的優點，看有什么地方值得參詳。

　　澳門的做法是將支票寄至身份證明局登記的常居住址，而若是領取援助金者及公共行政部門人員等，則以銀行轉帳發放。而澳門為配合派錢計劃，更設立輔助中心，有接待人員及熱線處理及解答市民關于派錢的疑問，以及協助解決相關問題。并設有網頁提供最新信息，市民可進行查詢。

　　派錢引發各方熱議 內地媒體稱可借鑒

　　對于預算案的調整，香港商界民意調查公司3月發布的一項調查顯示，逾七成商界人士表示支持。預算案修改后的一項民意調查顯示，香港特區政府在宣布派錢給永久居民后，民望回升。

　　大幅修改預算案，史無前例派現金獲得市民普遍歡迎。有市民也大贊財爺做了好事，派的是“救命錢”。香港報章認為，特區政府吸納民意完善預算案不僅惠及更多市民，而且體現官民良性互動，體現開放性和民主性。

　　例如，香港《文匯報》社論說，預算案的修改，體現了吸納民意、集思廣益、以民為本的原則，最大限度地響應了各階層市民的訴求，有利于化解矛盾，消除怨氣，促進和諧，讓社會集中精力，發展經濟，更好地改善民生。

　　輿論同時指出港府今后需注意的問題。香港《經濟日報》指出兩點：一是施政要貼民心；二是任何政策都要有堅實的理念與研究根據。《香港商報》則指出，直接開庫派錢，開了香港有史以來的一個先例，可謂特殊情況下的非常措施，不應視之為常態。

　　內地《羊城晚報》發文指出，港府體現了政府的公共責任。雖然6000港幣并不足以應對香港居民所面臨的生活壓力，但是香港特區政府連續多年向市民派發紅利，藏富于民，做法值得肯定。這種體恤民生、還富于民的思路值得借鑒。