G20圍攻美聯(lián)儲 首爾峰會要拿美元“開刀”

　　決意要推動新一輪量化寬松貨幣政策的美聯(lián)儲正成為“過街老鼠”。這幾天，隨著G20首爾峰會的臨近，來自德國、俄羅斯、中國等多國的官員紛紛公開表達了對于美國變相操縱美元和肆意“撒錢”的不滿，甚至在美國國內(nèi)，前副總統(tǒng)候選人佩林以及美聯(lián)儲的部分決策成員也“倒戈”批評當(dāng)局的政策。

　　面對巨大的國際輿論壓力，正在亞洲訪問的奧巴馬也罕見地出面為美聯(lián)儲辯解。不過，分析人士認(rèn)為，奧巴馬的聲援可能無法阻止主要經(jīng)濟體在未來兩天的首爾峰會上針對美國的貨幣政策和美元“開刀”。

　　美聯(lián)儲成“過街老鼠”

　　盡管美聯(lián)儲的議息會議結(jié)束已多日，但國際上對于美國新一輪量化寬松政策的爭議和指責(zé)卻愈演愈烈，一波聲勢浩大的“反美”浪潮儼然形成。

　　率先掀起這一輪浪潮的是德國。周二，有關(guān)德國批評美國貨幣政策的報道見諸世界主要媒體的顯要位置。德國財長朔伊布勒言辭激烈地斥責(zé)了美國一邊抱怨他國操縱匯率促進出口、一邊大肆印鈔壓低美元的“虛偽行徑”，他直指美國的經(jīng)濟增長模式陷入了“深深的危機”。

　　歐元集團主席、盧森堡首相容克也抨擊了美聯(lián)儲的行動。他稱，美國現(xiàn)在是在借新債還舊債，這并非一個明智的決定。

　　俄羅斯明確表達了對美聯(lián)儲政策的不滿。即將參加G20峰會的俄羅斯總統(tǒng)首席經(jīng)濟顧問德沃科維奇本周表示，俄羅斯將在G20會議上堅決要求，美聯(lián)儲在采取重大政策決策前應(yīng)該征求其他國家的意見。

　　中國方面也表示，將在這次的首爾峰會上要求美方就二次量化寬松政策作出解釋。中國財政部副部長朱光耀8日在媒體吹風(fēng)會上表示，美方政策的宣布“對全球金融市場是震動”，“希望美方的包括匯率在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟政策能促進世界經(jīng)濟的發(fā)展，而不是相反。”

　　朱光耀說，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍然面臨眾多不穩(wěn)定因素的情況下，美國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任，采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟政策，這不僅對美國有利，也對世界有利。

　　甚至在美國國內(nèi)，美聯(lián)儲也面臨著“信任危機”。最近的民調(diào)顯示，民眾對美聯(lián)儲的信心顯著下降。一些公眾人物則公開抨擊了當(dāng)局的政策，比如曾經(jīng)競選美國副總統(tǒng)的佩林。這位共和黨的紅人周一表示，難以確定新的國債收購計劃能否奏效，她還呼吁伯南克停止二次量化寬松，否則只會令美國的物價漲得更高。

　　美聯(lián)儲內(nèi)部也存在明顯分歧。上周投票同意二次量化寬松的美聯(lián)儲理事沃什8日在華爾街日報撰文質(zhì)疑該政策的效果，并認(rèn)為可能影響聯(lián)儲的信譽。還有至少兩位美聯(lián)儲成員不認(rèn)同新的印鈔策略。

　　奧巴馬為伯南克辯解

　　面對巨大的輿論壓力，美國總統(tǒng)奧巴馬也罕見地出面聲援美聯(lián)儲和伯南克。周一在亞洲訪問期間，奧巴馬公開表示支持美聯(lián)儲的6000億美元國債收購計劃。

　　奧巴馬稱，行政當(dāng)局不便評論美聯(lián)儲的具體措施。但他補充說，美聯(lián)儲和白宮有著同樣的使命，即幫助美國經(jīng)濟實現(xiàn)增長，這不僅對美國是好事，而且對整個世界也是好事。

　　正在印度訪問的奧巴馬還成功地拉到了東道主的“贊助”。針對朔伊布勒對美聯(lián)儲的批評，印度總理辛格說，任何能夠刺激美國企業(yè)潛在增長動力的力量，都將促進全球繁榮。

　　不過，已然成為眾矢之的的美國對自身的處境也有清醒的認(rèn)識。為了主動為自身減壓，奧巴馬政府暗示，在這周的G20峰會上，美方將不再執(zhí)著于追求達成所謂的“貿(mào)易差額量化目標(biāo)”。此前，蓋特納曾拋出了一個將經(jīng)常賬差額與GDP之比限制在4%以內(nèi)的方案，作為美方對于解決全球失衡的建議，并尋求在峰會上討論甚至通過這一量化指標(biāo)。

　　而在周一的講話中，蓋特納的口氣顯然軟化了很多，表示不會推動G20達成任何包含具體目標(biāo)的貿(mào)易問題新框架。

　　德國、俄羅斯、日本、中國等很多國家都不贊同蓋特納的量化提議。俄羅斯財長庫德林表示，經(jīng)常項目失衡問題應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注，但俄反對明確設(shè)限。印度財長慕克吉也表示，經(jīng)常項目失衡問題不應(yīng)通過約束性方案解決，每個國家情況有別，各有解決之道。法國經(jīng)濟、財政與就業(yè)部長拉加德直言，美國提出的量化指標(biāo)“太大膽”。

　　佐翁之意不在黃金

　　專家指出，蓋特納有關(guān)貿(mào)易問題的量化提議，是試圖通過“偷換概念”將G20當(dāng)前的關(guān)注重點轉(zhuǎn)向貿(mào)易失衡問題。而從根本上說，當(dāng)前全球貿(mào)易和匯率之爭的背后，是以美元為核心的國際貨幣體系的缺陷。

　　巧合的是，近期從世行到法國、中國等很多機構(gòu)和國家都強調(diào)指出了貨幣體系改革的話題。有分析認(rèn)為，這一問題很可能成為這次G20峰會的重頭戲。

　　令各國提高對國際貨幣體系改革問題重視度的，是世行行長佐利克本周發(fā)表的署名文章，其中強烈呼吁建立一種“合作型貨幣體系”，并提出可以重新考慮實施“金本位”體系。

　　不過，金融專家普遍認(rèn)為，當(dāng)前恢復(fù)“金本位”并不現(xiàn)實，佐利克的這一提法很可能只是一個“幌子”，是為了表達對于羸弱美元的擔(dān)憂。更有分析人士認(rèn)為，佐利克的另一大真實意圖，可能是要將中國拉入國際儲備貨幣體系之中。在佐利克提出的“合作型貨幣體系”中，他將人民幣和美元、歐元、日元、英鎊一道納入在內(nèi)。

　　前高盛首席經(jīng)濟學(xué)家吉姆·奧尼爾就頗為認(rèn)同佐利克的提議，他認(rèn)為，隨著法國明年接任G20主席國，貨幣體系改革的問題將更頻繁地出現(xiàn)在G20的議事日程中。

　　事實上，有法國官員透露，佐利克文章中的部分觀點中，的確反映了法國總統(tǒng)薩科齊打算在未來一年擔(dān)任G20主席國期間想要推進的計劃。

　　該官員還透露，法方考慮的一個方案就是，設(shè)法在計算IMF特別提款權(quán)（SDR）所用到的一籃子貨幣中加入人民幣，這將鼓勵SDR的使用，甚至成為新的全球儲備貨幣。有意思的是，在去年4月的倫敦G20峰會前夕，中國央行行長周小川曾通過署名文章的方式提出了類似擴大SDR作用的建議，并獲得了包括IMF在內(nèi)的各方廣泛認(rèn)可。

　　在本月初胡錦濤主席訪法期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人已就國際貨幣體系改革問題深入交換了意見，并表示將共同努力推進相關(guān)改革。( 朱周良)