美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬19日宣布了新一輪削減赤字并刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,其中公然扯起“增稅”的大旗。
此舉立刻在共和黨和民主黨之間引發(fā)了新一輪攻防戰(zhàn)。
“順應(yīng)民意” “劫富濟(jì)貧”
17日,近千名示威者在紐約華爾街一帶舉行示威,抗議美國(guó)的高失業(yè)率,痛斥美國(guó)金融體系在縱容富有者的貪婪和腐敗,卻讓普通民眾付出不公正的代價(jià)。
對(duì)此,紐約市長(zhǎng)布隆伯格表示,這樣的怨氣甚至有可能在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)散。
高失業(yè)率正使美國(guó)各收入階層之間的矛盾益發(fā)明顯。中低收入者(甚至包括中產(chǎn)階級(jí))不斷抱怨政府不公。
前不久在一次旅途中,記者偶遇田納西州商人雷蒙。盡管自己收入不錯(cuò),雷蒙卻認(rèn)定“富人拿走了我們的許多財(cái)產(chǎn)”。
奧巴馬此次提出的減赤新計(jì)劃,在一定程度上是“順應(yīng)民意”:美國(guó)將在未來(lái)10年之內(nèi)削減財(cái)政赤字3萬(wàn)億美元,其中有1.5萬(wàn)億美元將仰仗增稅措施,特別是增加年收入在1000萬(wàn)美元以上的富裕人群的稅收;其余的部分將通過(guò)削減一些醫(yī)療、社會(huì)福利以及減少阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的花銷(xiāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》預(yù)計(jì),奧巴馬逾1.5萬(wàn)億美元的增稅計(jì)劃將包括:在布什時(shí)期出臺(tái)的對(duì)年收入25萬(wàn)美元以上家庭的減稅措施于2013年到期后不再延期;終止石油公司、投資基金經(jīng)理的減稅等等,并將這些增加的稅收用于給他上周提出的4000多億就業(yè)崗位刺激計(jì)劃埋單。
奧巴馬19日在講話中還“表白身家”,稱(chēng)自己也是將要增加稅額的百萬(wàn)富翁的一分子,但他仍然認(rèn)為在稅收問(wèn)題上每個(gè)美國(guó)人都需要“付出公平的份額”。
填補(bǔ)國(guó)庫(kù)虧空的一計(jì)狠招
美國(guó)目前的稅收總體來(lái)說(shuō)仍然沿用了布什時(shí)期的大規(guī)模減稅計(jì)劃,向百萬(wàn)富翁年收入的征稅額度在35%左右,而中等收入家庭則被歸納為15%至25%的額度。但目前的政策規(guī)定,“投資所得”的稅收額度僅在15%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中產(chǎn)階級(jí)的上稅額度。這就給了富人足夠的“輾轉(zhuǎn)騰挪”的空間,使得他們能實(shí)際上享受低賦稅的好處。
個(gè)人所得稅一直是美國(guó)政府收入的第一大來(lái)源。從2000年至2009年,聯(lián)邦政府收取的個(gè)人所得稅每年不低于7000億美元,最高時(shí)達(dá)到1.1萬(wàn)億美元。然而,經(jīng)濟(jì)繁榮的表象破裂之后,稅收的急劇減少使得美國(guó)陷入財(cái)政困難。《華盛頓郵報(bào)》曾有評(píng)論指出,布什政府的減稅計(jì)劃和美國(guó)政府目前面臨的財(cái)政窘境難脫干系。從這一角度說(shuō),奧巴馬增加稅收,是大幅增加政府收入的有力之舉,尤其是對(duì)“投資所得”稅收額外征收3.8%的稅率,更是能夠在很大程度上彌補(bǔ)美國(guó)財(cái)政的漏洞。