經(jīng)濟低迷 G20力促經(jīng)濟增長和就業(yè)

　　為期兩天的二十國集團(G20)峰會4日在法國戛納落下帷幕，會議就全球金融監(jiān)管、國際貨幣體系改革等方面做了深入的探討并取得了積極的成果。但在全球經(jīng)濟前景不容樂觀，各經(jīng)濟體就業(yè)形勢依舊不振的背景下，保增長成為本次峰會的重中之重。

　　經(jīng)濟增長和就業(yè)成中心任務

　　《G20戛納峰會公報》指出，自上次峰會以來，全球經(jīng)濟尤其是發(fā)達國家的復蘇已經(jīng)放緩，失業(yè)率處于不可接受的水平“我們下定決心要擴大全球化的范圍，并且我們堅信，促進就業(yè)和社會融合應該成為我們恢復經(jīng)濟增長和信心的中心任務。”

　　會議通過《增長與就業(yè)行動計劃》，決心采取措施，促進增長，創(chuàng)造就業(yè)，保持穩(wěn)定，積極改革，推動社會包容發(fā)展。

　　此次G20峰會通過的《增長與就業(yè)行動計劃》中，G20成員承諾在短期內(nèi)應對經(jīng)濟危弱性，恢復金融穩(wěn)定，在中期加固經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。所有成員都將進一步推動結(jié)構(gòu)改革，挖掘增長潛力，促進就業(yè)，加強各國和國際金融體系穩(wěn)定，倡導貿(mào)易和投資自由化。

　　公報說，發(fā)達經(jīng)濟體承諾采取措施來建立信心，支持增長并實施明確、可信和具體的財政整頓措施。公報對歐洲領(lǐng)導人解決債務危機的決定表示歡迎，并對意大利每個季度接受國際貨幣基金組織(IMF)監(jiān)督表示支持。同時，公報認為公共財政狀況良好的經(jīng)濟體應更大地發(fā)揮自動穩(wěn)定器的調(diào)節(jié)作用，并刺激內(nèi)需來應對經(jīng)濟形勢惡化，各國也應實施深入的結(jié)構(gòu)性改革，以提高產(chǎn)出。

　　經(jīng)濟前景堪憂

　　由于此前數(shù)據(jù)顯示歐洲經(jīng)濟疲軟，歐洲中央銀行新任行長馬里奧·德拉吉3日宣布降息0.25個百分點至1.25%，這是歐洲央行自2009年5月以來第一次降息，特里謝曾先后于4月和7月宣布加息。

　　德拉吉在新聞發(fā)布會上表示，歐元區(qū)的經(jīng)濟緩慢增長到年底可能演化為輕度衰退，他預計2012年平均國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增長率向下大幅修正的可能性相當大。路透社調(diào)查51名經(jīng)濟分析師并得出結(jié)論，歐洲央行在今年年底前再度降息的可能性為50%。摩根大通分析師預計下次降息在12月，且歐元區(qū)主導利率明年跌破1%的可能性相當大。

　　持續(xù)拖累歐洲經(jīng)濟的歐洲主權(quán)債務危機在G20峰會上并未獲得實質(zhì)突破。德國總理默克爾4日表示，G20領(lǐng)導人未能就有關(guān)IM F如何為解決歐債危機作出貢獻的計劃達成協(xié)議。她還承認，沒有成員國在峰會上表露出投資歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)的意愿，各國政府都在等待歐盟出臺新救助方案的細節(jié)。

　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)日前預計，近期美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長將保持弱勢，且歐元區(qū)部分國家GDP可能轉(zhuǎn)為負增長，新興市場經(jīng)濟體也將經(jīng)歷增速下降。

　　多家國際機構(gòu)近日下調(diào)了明年世界經(jīng)濟增長的預期。國際貨幣基金組織(IMF)將2012年世界經(jīng)濟增速由此前預測的4.3%下調(diào)至4%；OECD認為明年世界經(jīng)濟增速將由今年的3.9%降至3.8%。

　　各經(jīng)濟體就業(yè)市場形勢依舊不振。美國勞工部4日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份美國失業(yè)率仍然高達9%。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局2日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份德國失業(yè)率環(huán)比上升0.1個百分點，達7%。而歐元區(qū)失業(yè)率自2008年底以來，一直在10%上下波動。此外，英國、加拿大、拉美等也面臨高失業(yè)率的困擾。

　　加強金融監(jiān)管 為增長保駕護航

　　峰會公報顯示，G20支持10月底歐盟峰會就應對債務危機達成的一攬子方案，并敦促歐盟各國盡快執(zhí)行，同時支持意大利的改革措施并同意對其進行監(jiān)督。

　　薩科齊在G20會后強調(diào)，其中包括確保國際貨幣基金組織擁有充足資源以發(fā)揮其作用，將對IMF在此前增資共識的基礎(chǔ)上隨時進行新的增資，但會議尚未就IMF增資方式達成一致。G20財長和央行行長將在明年2月考慮具體增資方案，并首次明確對IMF特別提款權(quán)貨幣籃子進行的審查最晚將于2015年進行。

　　此外，峰會公布了全球29家具有系統(tǒng)性影響力的銀行名單，包括高盛、匯豐、花旗、德意志銀行、中國銀行等國際知名大型銀行。會議明確要求，具有系統(tǒng)性影響的銀行的資本金額外增加1個百分點至2.5個百分點。會議還決定加強對影子銀行的監(jiān)管，并加大對高頻交易和黑池交易風險的關(guān)注。