近日，日本財務(wù)大臣安住淳表示，日本可能向中國購買最多100億美元的中國國債，并將在日本首相野田佳彥25日訪華時就此事與中國方面進(jìn)行商討。如果雙方能達(dá)成一致，這將是日本首次購買中國國債。
加深中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系
日本政府在表態(tài)將計劃通過外匯基金特別賬戶購入最多100億美元中國國債之后，立即引發(fā)了中外媒體的高度關(guān)注。
有媒體稱，這是日本改善受撞船事件影響的中日關(guān)系的嘗試，也是國際社會認(rèn)可人民幣的一個標(biāo)志。有媒體則認(rèn)為，由于日元對 美元持續(xù)走高，以美元為主體的日本外匯儲備不斷縮水，日本選擇購買中國國債，是為了使其外匯儲備多元化，規(guī)避風(fēng)險。
但日本官方卻有意強(qiáng)調(diào)中日關(guān)系的拉近。安住淳強(qiáng)調(diào)：“我想一國投資另一國的國債，會使兩國均獲益。我們不會拋售美元或歐元，但我們會增加人民幣，以加深中日關(guān)系。”
“只要國外當(dāng)局愿意將官方儲備或資產(chǎn)配置延伸至人民幣資產(chǎn)，并且按照中國相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投資，中國都是歡迎的。” 中國社科院金研所中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉煜輝在接受記者采訪時表示。
財經(jīng)評論員代鵬認(rèn)為，日本購買一部分中國國債也是自然而然、順理成章的事情。因?yàn)橹袊壳耙呀?jīng)成為日本最大的貿(mào)易伙伴，而且中日兩國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切。所以出于外匯儲備多元性的考慮，也通過進(jìn)一步密切中日之間經(jīng)貿(mào)合作的考慮，這種選擇是明智之舉。
中國國債目前最為安全
事實(shí)上，日本也是外匯儲備比較多的國家之一。截至今年11月底，日本持有約1.3萬億美元外匯儲備，外匯儲備規(guī)模排在中國之后，位居世界第二。然而，作為世界第二大債權(quán)國的外匯儲備相對單一，有9000多億美元是美國國債，其占比約為75%。
“相對于美元和歐元，目前投資中國國債的風(fēng)險可能是最小的。” 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長謝太峰在接受本報記者采訪時指出，盡管美國是最大的國債投資市場，但是美國自身也存在債務(wù)負(fù)擔(dān)過重的問題，而持有過多的美國國債就意味著將來也存在一定的償還風(fēng)險。
謝太峰指出，外匯儲備管理有三項(xiàng)原則，安全性、流動性和盈利性，要在保證安全和流動的前提下追求盈利，所以為了保障安全就會投資風(fēng)險較小的國債。
然而，當(dāng)前歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)越演越烈，在這種情況下，美債和歐債市場風(fēng)險在不斷加大，而中國目前的總體債務(wù)水平要比歐美低得多。謝太峰分析，中國目前赤字占GDP的比重不到3%，而歐美大部分國家的占比都超過了3%的國際警戒線，有些國家甚至超過了10%。
“在金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下，中國經(jīng)濟(jì)仍能保持8%以上的高速增長，同時保持人民幣幣值的穩(wěn)定，對美元匯率一直穩(wěn)中有升，所以投資中國國債風(fēng)險最小。”謝太峰說。
促進(jìn)人民幣國際市場化
不過，目前中國已經(jīng)擁有3.2萬億龐大外匯儲備，謝太峰對日本此時大量購進(jìn)中國國債表示了一定的擔(dān)憂。他認(rèn)為，對日本來說，投資中國國債的風(fēng)險相對來說是最小的，但是對中國來說，人民幣不是日本的儲備貨幣，日本如果用日元或其它外匯儲備來購買中國國債的話，將使本以儲備充裕的中國外匯儲備進(jìn)一步增加。
但是日本政府一再強(qiáng)調(diào)，此舉不僅可以幫助加強(qiáng)人民幣地位，同時還可以為人民幣計價債券交易培養(yǎng)一個離岸市場。
雖然日本方面的動機(jī)應(yīng)該不會如此單純，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉的確會加快人民幣國際化的步伐。因?yàn)槿绻軌蜻_(dá)成最終協(xié)議，日本將成為七國集團(tuán)中第一個將人民幣列入外匯儲備的國家，也標(biāo)志著國際社會對人民幣的高度認(rèn)可。
“人民幣國際化需要人民幣成為投資貨幣、儲備貨幣和結(jié)算貨幣，只有成為這三大貨幣才能談得上人民幣國際化。”謝太峰表示，目前中國國債主要在銀行間市場、柜臺市場和交易所市場進(jìn)行交易，這些市場仍然都是國內(nèi)金融市場，此次日本購買中國國債，從金融市場的角度來說，將促進(jìn)中國逐步向國際投資市場方向發(fā)展，使人民幣未來成為國際性的投資手段。（本報記者 周小苑）
