希臘政府5日在與歐盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)“三駕馬車”考察團(tuán)會(huì)談后表示，放棄延期實(shí)現(xiàn)財(cái)政和改革目標(biāo)的要求。為得到下一筆規(guī)模為42億歐元的援款，希臘政府須在8月初與“三駕馬車”重新達(dá)成援助協(xié)議。6日，希臘總理薩馬拉斯6日向該國(guó)議會(huì)提交了新政府施政綱領(lǐng)，要點(diǎn)包括加快結(jié)構(gòu)性改革等。
與此同時(shí)，另一受援國(guó)西班牙的援助方案仍存頗多爭(zhēng)議。芬蘭財(cái)長(zhǎng)烏爾皮萊寧6日重申，芬蘭反對(duì)歐盟在援助西班牙銀行業(yè)行動(dòng)中放棄優(yōu)先債權(quán)人地位，要求西班牙對(duì)芬蘭提供的援款給予抵押擔(dān)保，同時(shí)反對(duì)歐元區(qū)永久性救助基金——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)干預(yù)債市。
當(dāng)前，歐元區(qū)申援成員國(guó)呈前赴后繼之勢(shì)。在已向歐盟申請(qǐng)?jiān)耐瑫r(shí)，歐元區(qū)第5個(gè)申援國(guó)塞浦路斯6日正式向俄羅斯提出50億歐元援款申請(qǐng)。另一歐元區(qū)成員國(guó)斯洛文尼亞也表示，不排除申請(qǐng)?jiān)赡堋?/p>
希臘將履行削減赤字承諾
薩馬拉斯6日稱：“對(duì)救助協(xié)議的任何改變都將在與債權(quán)人談判后作出，希臘不會(huì)單方面采取措施。”希臘將履行削減赤字承諾，即經(jīng)濟(jì)每恢復(fù)增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，削減赤字10億歐元。但實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)的前提是，希臘不斷惡化的經(jīng)濟(jì)衰退問(wèn)題得到抑制。
薩馬拉斯承認(rèn)，根據(jù)援助協(xié)議，希臘財(cái)政緊縮和結(jié)構(gòu)性改革“已偏離目標(biāo)，部分?jǐn)R淺”，一些目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到。為避免違約、退出歐元區(qū)等惡性結(jié)果，希臘政府將加速私有化和改革進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
不過(guò)，希臘政府反對(duì)公共部門大規(guī)模裁員及進(jìn)一步下調(diào)薪資和退休金。薩馬拉斯表示，希臘政府主張對(duì)國(guó)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁撤與合并，而非大規(guī)模裁減公務(wù)員，以避免希臘失業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。
5日宣誓就職的希臘新財(cái)長(zhǎng)斯圖納拉斯也稱，希臘政府放棄尋求放寬援助條件，“救助方案已經(jīng)脫軌，在使其重返正軌前，我們無(wú)法向債權(quán)人提出任何要求，希臘政府將不得不加快改革進(jìn)程”。
援西“優(yōu)惠”難落袋
6月底舉行的歐盟夏季峰會(huì)同意放寬對(duì)西班牙銀行業(yè)援助貸款的還款規(guī)定，稱“此項(xiàng)救助將不獲得優(yōu)先債權(quán)人地位”。
芬蘭財(cái)長(zhǎng)烏爾皮萊寧6日稱：“雖然歐元對(duì)芬蘭很重要，但芬蘭絕不會(huì)為留在歐元區(qū)而不惜一切代價(jià)。作為擁有AAA評(píng)級(jí)的國(guó)家，芬蘭絕沒(méi)有為其他國(guó)家的債務(wù)共擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的打算。”
外媒普遍將烏爾皮萊寧的強(qiáng)硬立場(chǎng)解讀為，芬蘭將以退出歐元區(qū)威脅歐盟提高對(duì)高負(fù)債國(guó)的救助條件。據(jù)法新社報(bào)道，烏爾皮萊寧的發(fā)言人隨后澄清，“芬蘭可能退出歐元區(qū)的說(shuō)法不實(shí)”，“芬蘭是負(fù)責(zé)的成員國(guó)，但不會(huì)不惜代價(jià)地留在歐元區(qū)，我們?yōu)樗星闆r作好了準(zhǔn)備”。
據(jù)路透社報(bào)道，芬蘭政府2日在一份提交給議會(huì)的報(bào)告中表示：“歸因于芬蘭、荷蘭等國(guó)的干預(yù)，ESM在二級(jí)市場(chǎng)上操作的可能性被阻止了。”
芬蘭政府此前還公開批評(píng)歐盟向希臘提供第二輪援助。據(jù)外電報(bào)道，6月的一份民調(diào)結(jié)果顯示，接近半數(shù)的芬蘭民眾反對(duì)芬蘭參與援助希臘；而5月底的一份民調(diào)結(jié)果顯示，56%的芬蘭民眾認(rèn)為希臘不應(yīng)繼續(xù)留在歐元區(qū)。
東歐國(guó)“跟風(fēng)”申援
目前，不僅西班牙等歐元區(qū)大型經(jīng)濟(jì)體被迫申援，東歐國(guó)家也未能幸免于難。俄羅斯財(cái)長(zhǎng)西盧阿諾夫6日表示，塞浦路斯已請(qǐng)求俄羅斯提供50億歐元貸款，塞浦路斯向俄羅斯和歐盟同時(shí)提出了貸款申請(qǐng)，歐盟、俄羅斯正在審議這項(xiàng)請(qǐng)求。
塞浦路斯6月25日正式向歐盟申請(qǐng)?jiān)蔀槔^希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙后第5個(gè)申請(qǐng)?jiān)臍W元區(qū)成員國(guó)。外媒預(yù)計(jì)，塞浦路斯申請(qǐng)?jiān)枨罂赡軐⒊^(guò)該國(guó)GDP的一半，約為60億至100億歐元。
斯洛文尼亞財(cái)長(zhǎng)蘇斯特希奇5日亦表示，盡管該國(guó)現(xiàn)有資金暫時(shí)可控制銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，暫無(wú)申請(qǐng)救助需要，但若銀行業(yè)危機(jī)進(jìn)一步惡化，或經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新問(wèn)題，那么不能排除該國(guó)申請(qǐng)救助的可能。
斯洛文尼亞總理雅奈茲·揚(yáng)沙6月27日曾稱，假如議會(huì)未能通過(guò)限制開支的法律，該國(guó)可能于7月向歐元區(qū)尋求救助。若如此，歐元區(qū)“求援俱樂(lè)部”將擴(kuò)大至6國(guó)，接近歐元區(qū)17個(gè)成員國(guó)中的三分之一。（記者 陳聽雨）
