消息稱，若西班牙改革方案獲認(rèn)可，救援通道將順利打開
歐元區(qū)財(cái)長會上周末在塞浦路斯首都尼科西亞舉行，17個成員國財(cái)長主要磋商應(yīng)對歐洲債務(wù)危機(jī)之策。盡管本次會議沒有做出任何實(shí)質(zhì)性決定，但從與會者透露的信息來看，歐元區(qū)有可能為西班牙正式申請救助預(yù)設(shè)一張時間表和相應(yīng)的解決方案。歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩會后表示，與6個月前相比，目前的形勢對歐洲來說沒有什么可以“沾沾自喜”，但“我們朝著正確的方向前進(jìn)”。
西班牙經(jīng)濟(jì)與競爭力大臣德金多斯在本次財(cái)長會后表示，西班牙將在本月底出臺新的結(jié)構(gòu)性改革方案來刺激經(jīng)濟(jì)增長，其中的內(nèi)容與歐盟委員會此前給出的建議大體相符。據(jù)悉，新的改革計(jì)劃將在9月27日與西班牙2013年預(yù)算一并公布于眾。即將公布的2013年預(yù)算將是西班牙歷史上調(diào)整額度最大的預(yù)算，2012年西班牙預(yù)算的調(diào)整額度為273億歐元(約合345億美元)。
盡管德金多斯堅(jiān)稱，一攬子改革方案與所謂的救助條款沒有任何關(guān)系，但市場分析人士普遍認(rèn)為，此舉實(shí)際上迎合了德國等強(qiáng)硬派的訴求，同時也為西班牙順理成章獲得救助鋪平了道路，因此相當(dāng)于奏響了正式申請救助的序曲。
據(jù)匿名的歐盟官員透露，西班牙方面正與歐盟就救助條件交換意見，并從歐盟那里獲得正面反饋，如果西班牙政府9月底公布的改革方案獲得認(rèn)可，那么救援通道就會順利打開。有報道稱，歐洲官員告訴《華爾街日報》，西班牙已經(jīng)開始同歐洲相關(guān)機(jī)構(gòu)試探性地商討救助條件，探聽歐洲央行購買西班牙國債的前提條件有多苛刻。
盡管西班牙首相拉霍伊日前表示該國不會在10月21日加利西亞自治區(qū)和巴斯克地區(qū)舉行選舉前向歐盟提出新一輪援助的申請，但一些歐盟官員猜測，10月8日歐元區(qū)財(cái)長會是西班牙可以利用的一個時間窗口。
有分析指出，西班牙可能不會申請全面救助，而是以要求獲得部分救助的名義取而代之，這樣的“軟著陸”方式可以規(guī)避一些嚴(yán)厲的附加條款，也可減輕歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM )所承受的資金壓力。有人猜測，歐洲穩(wěn)定機(jī)制將為西班牙預(yù)先設(shè)定最大的信貸額度，一旦西班牙告急便立即啟動。
就歐洲央行而言，其在二級市場上何時購買西班牙債券具有更多靈活性和主動權(quán)，不一定與歐洲穩(wěn)定機(jī)制同時啟動。出席本次財(cái)長會的歐洲央行行長德拉吉強(qiáng)調(diào)，任何購債行動都必須附加嚴(yán)格的約束性條件，歐洲央行的另一位委員阿斯穆森也表示，即使西班牙正式向歐洲穩(wěn)定機(jī)制求援，歐洲央行也不會立即啟動購買西班牙國債。自歐洲央行宣布將在適當(dāng)時機(jī)購入西班牙國債以來，其10年期國債與德國10年期國債的息差明顯收窄，7月份息差曾達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的650基點(diǎn)，而上周末已降至412基點(diǎn)。
此前，荷蘭一家財(cái)經(jīng)報紙披露說，歐洲央行與國際貨幣基金組織(IMF )正就針對西班牙的3000億歐元救助方案進(jìn)行非正式磋商，但歐洲央行與IMF雙雙否認(rèn)。歐洲央行14日發(fā)表聲明說，該行并沒有就西班牙救助與IMF展開討論，西班牙首先需要提出救助申請，歐洲央行進(jìn)行市場干預(yù)的條件人所共知。IMF總裁拉加德也表示，尚未就此事與歐洲央行交換意見。一些分析人士判斷，目前僅僅是西班牙與歐盟達(dá)成了默契，“三駕馬車”中的另外兩駕將在有限的時間內(nèi)投入到談判中來。
分析人士認(rèn)為，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和債務(wù)形勢以及拉霍伊政府采取的一系列嚴(yán)厲緊縮措施判斷，西班牙正式申請救助只是時間問題，目前西班牙要做的就是與“三駕馬車”在附加條件上討價還價。
西班牙民意調(diào)查機(jī)構(gòu)M etroscopia日前發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，72%的調(diào)查對象認(rèn)為，西班牙最終將受到歐盟援助，與一個月之前的同類調(diào)查相比增加10個百分點(diǎn)。
西班牙目前的經(jīng)濟(jì)狀況非常脆弱，難以創(chuàng)造就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增長。數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度西班牙國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降0.3%，為連續(xù)第二個季度出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)萎縮。分析人士預(yù)測，今年全年西班牙經(jīng)濟(jì)的整體降幅甚至將超過2%。
據(jù)西班牙中央銀行14日公布的數(shù)據(jù)，今年第二季度，西班牙公共債務(wù)環(huán)比增長3.8%，達(dá)到8043.88億歐元(約合10573億美元)，相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的75.9%，為歷史最高水平。今年第二季度，西班牙中央政府債務(wù)額為6175.04億歐元，占GDP的58.3%；自治區(qū)政府債務(wù)額為1505.78億歐元，占GDP的比例達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的14.2%；各市政府債務(wù)額為363.06億歐元，占GDP的3.4%。此外，截至今年年底，西班牙政府將有500億歐元債券到期，僅在10月，就有240億歐元(約合303億美元)到期債務(wù)需要償還。(王龍?jiān)?
