在政策松綁的影響下，越南經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐漸企穩(wěn)，在今年一季度GDP同比增幅降至4%的低點(diǎn)后，二季度有所回升，為4.66%。但近年來(lái)，越南始終存在著宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)，以及高通脹—控制—低迷—刺激—高通脹的惡性循環(huán)。因此，盡管經(jīng)濟(jì)總體上出現(xiàn)了積極的轉(zhuǎn)變，但恐難迅速擺脫面臨的經(jīng)濟(jì)困境。
當(dāng)前越南經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，與4年來(lái)的越南宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)十分相似。2008年的高通脹人們還記憶猶新，其后越南政府采取的緊縮措施和國(guó)際金融危機(jī)的影響使越南經(jīng)濟(jì)在2009年陷入了低谷。不得已，越南又出臺(tái)刺激政策，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到了一定程度恢復(fù)，但從2010年開(kāi)始，CPI又隨之開(kāi)始逐步走高。2011年為遏制通脹，越南再次陸續(xù)出臺(tái)緊縮措施，CPI同比增幅在當(dāng)年8月份達(dá)到全年最高的23.02%后開(kāi)始逐漸回落。進(jìn)入2012年，在政策的不斷作用下，目前越南CPI增幅得到了控制，6月份環(huán)比增幅僅為-0.26%，但同時(shí)經(jīng)濟(jì)也瀕臨衰退。2012年一季度GDP同比增長(zhǎng)僅有4%，這是自2009年一季度增長(zhǎng)3.14%之后的最低點(diǎn)。
越南經(jīng)濟(jì)困難主要表現(xiàn)為，一是信貸緊縮使企業(yè)陷入困境。2011年越南銀行貸款利率全年維持在20%左右，全年信貸增長(zhǎng)為14%，大大低于2010年的33%，而今年頭6個(gè)月較2011年底僅增長(zhǎng)0.76%。銀行流動(dòng)性降低，使企業(yè)特別是中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)很難獲得貸款，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)因得不到資金支持陷入困境。今年上半年，越南已有26324家企業(yè)解體或停止生產(chǎn)，致使企業(yè)還貸能力下降，銀行系統(tǒng)壞賬增加了45.5%（約占GDP的10%）。
二是工業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售明顯放緩。今年前6個(gè)月越南工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比僅增長(zhǎng)4.5%，低于2011年的9.7%和2010年的8.9%。制造業(yè)銷(xiāo)售指數(shù)頭5個(gè)月增長(zhǎng)3.6%，遠(yuǎn)低于去年同期17.5%的增幅，致使企業(yè)庫(kù)存大幅增加。同時(shí)，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)增幅也有一定下滑。
三是外資大幅下降。今年上半年越南新吸引外資47.6億美元、項(xiàng)目452個(gè)，同比均減少約25%。
不過(guò)盡管上半年陷入低谷，越南經(jīng)濟(jì)仍有亮點(diǎn)。今年頭6個(gè)月越南出口額為531億美元，同比增長(zhǎng)達(dá)22.2%。其中一些具有一定技術(shù)含量的商品出口大幅增加，如電話(huà)和零配件出口同比增長(zhǎng)129.8%，電子產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)和零配件增長(zhǎng)84.9%，機(jī)械設(shè)備增長(zhǎng)43.5%。
為緩解企業(yè)資金壓力，恢復(fù)并促進(jìn)生產(chǎn)，2012年初至今，越南國(guó)家銀行已5次分別下調(diào)存貸款利率。越南盾1年以下短期存款年利率和優(yōu)惠貸款利率已從最初的14%和15%分別調(diào)整至9%和13%。不過(guò)由于過(guò)期債務(wù)、壞賬和限制條件嚴(yán)格等因素，很多企業(yè)難以獲得銀行貸款。為此，越南國(guó)家銀行日前又明確提出了今年下半年信貸較去年底增長(zhǎng)8%至10%的目標(biāo)。
與此同時(shí)，相關(guān)減免稅費(fèi)措施也相繼出臺(tái)。越南政府決定對(duì)部分企業(yè)減征2012年30%的企業(yè)所得稅，主要包括非金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的中小企業(yè)，以及農(nóng)林水產(chǎn)、紡織鞋類(lèi)、電子零件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的勞動(dòng)密集型企業(yè)等；對(duì)上述企業(yè)部分應(yīng)繳增值稅延緩9個(gè)月征收；對(duì)2012年企業(yè)土地租金減征50%，困難企業(yè)可最多延期12個(gè)月繳納，同時(shí)個(gè)稅也有一定減免。
為拉動(dòng)總需求，幫助企業(yè)擺脫困境，越南政府決定今年下半年陸續(xù)投入130萬(wàn)億越南盾（約合62.2億美元）資金，同時(shí)解凍2011年凍結(jié)的部分政府采購(gòu)經(jīng)費(fèi)并投入使用，以幫助企業(yè)減少庫(kù)存。
在政策松綁的影響下，越南經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐漸企穩(wěn)。今年一季度GDP同比增幅降至4%的低點(diǎn)后，二季度有所回升，為4.66%。工業(yè)生產(chǎn)6月份工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)環(huán)比增長(zhǎng)2%，同比增長(zhǎng)達(dá)到8%。同時(shí)庫(kù)存指數(shù)已從4月份的32.1%降至6月份的26%。商品零售總額和消費(fèi)服務(wù)收入增幅二季度也呈逐月緩慢增加的趨勢(shì)。
從目前情況來(lái)看，今年下半年越南經(jīng)濟(jì)會(huì)逐步企穩(wěn)，緩慢增長(zhǎng)，但要實(shí)現(xiàn)2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%至6.5%的目標(biāo)仍比較困難。此間專(zhuān)家認(rèn)為，今年越南GDP增幅可能只有5.5%左右，低于去年的5.89%。
盡管總體上已開(kāi)始有積極轉(zhuǎn)變，但越南仍難以迅速擺脫面臨的經(jīng)濟(jì)困境。近幾年來(lái)，越南始終存在著宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)，以及高通脹—控制—低迷—刺激—高通脹的惡性循環(huán)，這已成為擺在越南政府面前的一道難題。
長(zhǎng)期來(lái)看，越南要想增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，需要從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式入手。為此，越南政府已明確提出，未來(lái)5年將首先集中對(duì)投資結(jié)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)和金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)3個(gè)最重要的領(lǐng)域?qū)嵤┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)逐步改變粗放式發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。（記者 趙青）
