中國稅負全球第二? 專家稱算法不準稅負全球偏低

時間:2009-12-16 09:15   來源:新華網

  近日,美國知名雜志《福布斯》推出了2009年全球稅負痛苦指數排行榜,中國內地緊隨法國之后,位居全球第二。這一榜單一經發布立刻引起了社會的廣泛關注。

  排行榜究竟以什么為測算方法?我國的稅負情況究竟如何?排行榜給我國稅制帶來哪些啟示?15日,記者采訪了稅務方面的專家。

  疑問一:排行榜究竟以什么為測算方法?

  自2005年中國納入《福布斯》全球稅負痛苦指數評選體系以來,排名一直高居不下,這不禁讓人有些疑問,這一榜單究竟以什么作為測算方法?

  “《福布斯》從各國諸多稅種中選擇了幾個稅種進行統計,測算時用的是名義稅率,方法存在問題。”中國社會科學院價格與稅收研究室副主任張斌說,此項指標可作為參考,說明一些問題,但是不能就此判斷我國稅負較高。

  中國人民大學財政金融學院教授安體富介紹,以個人所得稅為例,《福布斯》測算時將我國個稅的名義稅率定為45%,但實際上,我國個稅是按照九級超額累進稅率征收,其最高稅率才為45%,而真正按照45%繳納的人并不多。

  “從世界范圍來看,沒有哪一個國家的實際征收稅率能達到名義稅率的水平。我國也是如此,名義稅率比實際征收的稅率要高。”安體富指出,各個國家稅制結構不一樣,一個榜單無法全面反映一個國家的稅負情況。

  疑問二:我國的稅負情況究竟如何?

  其實,從國際上的慣例來看,評價一個國家稅負的整體情況,有一項公認的科學標準,那就是稅收收入占GDP的比重,即宏觀稅負。

  中國人民大學財政金融學院教授朱青指出,近幾年,我國的稅收收入保持著較快的發展速度,但也應看到,我國目前的宏觀稅負水平仍相對較低,去年僅為18%。

  “這一比重與發達國家40%至50%的宏觀稅負水平相去甚遠,甚至與一些發展中國家的宏觀稅負水平相比也是偏低的。”朱青說。

  國家稅務總局也曾經表示,總體來看,我國宏觀稅負與國際相比屬于較低水平,宏觀稅負低于大部分工業國家。

  相關研究發現,凡是公共服務水平高的國家,其宏觀稅負水平往往也較高。“我國也應逐步提高宏觀稅負水平,要想實現這一目標一要靠逐步改善稅制,二要靠完善稅收管理。”朱青指出。

  疑問三:給我國稅制帶來哪些啟示?

  《福布斯》排行榜不僅引發了人們對我國稅負的探討,也同時引發了人們對我國稅制的探討。相關專家表示,我國目前的稅收制度還有不少需要改善的地方。

  安體富指出,出于征管條件的限制,我國稅制中,增值稅、消費稅、營業稅等為代表的流轉稅所占比重占到一半以上,所得稅所占的比重相對較低,而國外一些國家個稅所占比例就能達到45%。

  “所得稅所占比重相對較低,不利于稅收作為杠桿調節收入之間的差距,也容易造成中低收入階層承擔的稅負相對較高。”安體富說,在這方面我國的稅制還應進一步完善。

  朱青指出,稅收收入的增長點不應當是普通百姓生活緊密相關的商品和勞務,稅收增長的主要源泉也不應當是普通職工的工薪收入。無論從社會公平還是從擴大內需的角度,今后應當更多地向高收入者、奢侈品、資源產品以及污染源等要稅源。(新華社記者何雨欣、李延霞 )

編輯:楊麗

相關新聞

圖片

亚洲桃色AV无码| 毛片无码全部免费| 亚洲中文字幕无码一久久区| 亚洲日韩av无码| 中文字幕av在线| 中日精品无码一本二本三本| 无码人妻精品一区二区三区99仓本| 在线日韩中文字幕| 久本草在线中文字幕亚洲欧美| 亚洲Av永久无码精品三区在线| 中文字幕在线视频网| 亚洲一级Av无码毛片久久精品| 久久久久亚洲AV无码专区体验| 久久亚洲精品无码aⅴ大香| 日本中文字幕中出在线| 无码任你躁久久久久久久| 久久久久久国产精品免费无码| 免费A级毛片无码A∨免费| 天堂资源在线最新版天堂中文| 亚洲人成无码久久电影网站| 久久亚洲精品无码观看不卡| 无码AV天堂一区二区三区| 亚洲AV综合色区无码一区| 白嫩少妇激情无码| 最近2019中文字幕一页二页| 日本乱人伦中文字幕网站| 中文字幕一区一区三区| 最近2018中文字幕在线高清下载 | 无码少妇精品一区二区免费动态| 暖暖免费中文在线日本| 亚洲欧美日韩国产中文| 亚洲日本中文字幕区| 最近新中文字幕大全高清| 中文字幕日韩一区| 中文无码熟妇人妻AV在线| 一夲道DVD高清无码| 久久精品无码一区二区WWW| 一本色道无码道在线观看| 亚洲av永久无码精品网站| 色爱无码AV综合区| 99久久国产热无码精品免费|