總體向好前路坎坷——2010年中國(guó)出口形勢(shì)展望

　　新華網(wǎng)北京１月１１日電　題：總體向好　前路坎坷——２０１０年中國(guó)出口形勢(shì)展望

　　新華社記者周英峰　王希

　　海關(guān)總署１０日發(fā)布了２００９年中國(guó)外貿(mào)出口數(shù)據(jù)。從全年來(lái)看，中國(guó)出口走過(guò)了空前艱難的一年；但從１２月單月情況來(lái)看，中國(guó)出口正走在回升道路上。展望２０１０年，中國(guó)出口前景可以用兩個(gè)詞來(lái)概括：總體向好，前路坎坷。

圖表：我國(guó)2009年12月出口增速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)“正” 新華社發(fā)

　　中國(guó)出口很“受傷”

　　百年一遇的金融危機(jī)襲來(lái)，最先“受傷”的是中國(guó)的出口，“受傷”最嚴(yán)重的也是中國(guó)的出口。

中國(guó)為何在貿(mào)易保護(hù)中受傷最深

　　保護(hù)主義令世界經(jīng)濟(jì)很受傷

　　一個(gè)曲線圖可以清晰地說(shuō)明這一切：２００８年１０月，中國(guó)出口同比增長(zhǎng)了１９％，１１月陡然下滑至－２．２％。時(shí)光進(jìn)入２００９年，降幅從個(gè)位數(shù)擴(kuò)大至兩位數(shù)，５月份達(dá)到了－２６．５％，創(chuàng)下了當(dāng)年月度最低值。

　　十年前的亞洲金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)外貿(mào)出口也曾經(jīng)一度遭受重創(chuàng)，但當(dāng)年外貿(mào)出口仍實(shí)現(xiàn)了０．５％的增長(zhǎng)。２００９年，中國(guó)出口累計(jì)降幅達(dá)到１６％，為改革開放以來(lái)的歷史最低點(diǎn)。全年貿(mào)易順差１９６０．７億美元，減少３４．２％。

　　一石激起千層浪。出口的寒意迅速波及工業(yè)生產(chǎn)，隨后又影響到企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入，一批企業(yè)生產(chǎn)停頓、銷售下滑，大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。

　　“從全年看，無(wú)論出口的較大降幅還是貿(mào)易順差的大幅減少，都表明國(guó)際金融危機(jī)的沖擊是空前的，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)拉動(dòng)作用。”中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)趙晉平說(shuō)。

　　艱難中慢慢回暖

　　面對(duì)外貿(mào)出口面臨的空前困難，中國(guó)政府迅速行動(dòng)起來(lái)：連續(xù)降低出口退稅率、幫助中小企業(yè)解決融資難、幫扶出口企業(yè)拓展新興市場(chǎng)……廣大企業(yè)行動(dòng)起來(lái)：千方百計(jì)保訂單、眼光向內(nèi)促內(nèi)銷……

　　有付出必有回報(bào)。經(jīng)過(guò)連續(xù)三個(gè)季度的下滑后，中國(guó)出口在２００９年第三季度末終于有所回暖，降幅開始收窄。９月份，出口下降１５．３％，１０月份降幅收窄至１３．８％，１１月進(jìn)一步收窄到個(gè)位數(shù)，降幅為１．２％。

　　海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)２００９年１２月出口同比增長(zhǎng)１７．７％，環(huán)比增長(zhǎng)１５％。其中，同比增速自２００８年１１月份以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。更值得欣喜的是，出口值達(dá)到１３０７．３億美元，為歷史上月度出口值的第四高位。

　　“出口同比轉(zhuǎn)正，出口總額恢復(fù)到危機(jī)前水平，主要得益于三個(gè)因素。”交通銀行金融研究中心研究員劉能華分析說(shuō)，一是世界經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，國(guó)外銷售商有動(dòng)力進(jìn)行庫(kù)存回補(bǔ)；二是部分發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率沖高回落，消費(fèi)將適當(dāng)增加；三是上年同期較低的基數(shù)有利于２００９年底出口走出同比負(fù)增長(zhǎng)。

　　趙晉平表示，中國(guó)積極促進(jìn)外貿(mào)的各項(xiàng)政策也有助于出口恢復(fù)性增長(zhǎng)，使中國(guó)出口降幅遠(yuǎn)小于其他貿(mào)易國(guó)家，對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇起到了積極作用。[新聞鏈接：來(lái)之不易的9%——記中國(guó)外貿(mào)絕地反擊破“圍城”]

　　復(fù)蘇之路不平坦

　　２００９年１２月份，中國(guó)進(jìn)口和出口雙雙出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，月度進(jìn)口值創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄，月度出口值列歷史第四高位，這些都表明對(duì)外貿(mào)易在加速?gòu)?fù)蘇。 [新聞鏈接：中國(guó)出口有望“問(wèn)鼎”全球第一　尚難言“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”]

　　“２０１０年中國(guó)全年的出口將回到１５％左右的增速。”劉能華認(rèn)為，中國(guó)出口總體向好，加之受基數(shù)因素的影響，增幅將呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢(shì)。中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)、國(guó)際需求有望逐步回升、保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性等內(nèi)外因素，都有助于外貿(mào)實(shí)現(xiàn)適度增長(zhǎng)。

　　趙晉平的判斷相對(duì)謹(jǐn)慎，他預(yù)計(jì)２０１０年中國(guó)出口增幅在１０％左右。“未來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)只是恢復(fù)性增長(zhǎng)，不可能在短期內(nèi)恢復(fù)到危機(jī)前的水平。”趙晉平分析說(shuō)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、國(guó)際需求的不確定性，依然是中國(guó)出口面臨的主要難題。貿(mào)易保護(hù)主義和人民幣升值的壓力，也會(huì)讓中國(guó)的出口形勢(shì)變得更為復(fù)雜。

　　“推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)際收支平衡”。２００９年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為２０１０年的外貿(mào)政策定下基調(diào)。在國(guó)際金融危機(jī)尚未散去的陰霾中，中國(guó)出口面臨的是一場(chǎng)“突圍之戰(zhàn)”。

　　“只要國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不發(fā)生重大變化，２０１０年中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)是完全可能的。”商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山表示，中國(guó)在穩(wěn)定出口增長(zhǎng)的同時(shí)，將下大力氣調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高出口商品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高。

　　＝＝評(píng)論：外貿(mào)不“冷” 順差仍“寒”＝＝

　　專家表示，金融危機(jī)后，中國(guó)出口每年20%的增速將一去不復(fù)返。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯甚至坦言：“在可以預(yù)見的將來(lái)，中國(guó)出口達(dá)到2008年之前的水平已經(jīng)不可能了。”鐘山也特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展還不平衡，必須下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。