中國出口或面臨更大貿易保護壓力

　　盡管德國尚未公布2009年全年出口數據，但是根據目前的情況，中國超越德國成為全球第一大出口國已成定局。然而，“出口第一”的桂冠并未使中國流露出多少喜悅，因為其很可能隨之面臨著更多、更大和更多樣化的貿易保護主義風險。

　　德國聯邦統計局本月上旬宣布，2009年前11個月，德國出口總額約合1.05萬億美元，而中國同期的出口額為1.07萬億美元；德國外貿機構預測德國2009年全年出口額為1.17萬億美元，而中國2009年出口額實際已逾1.2萬億美元。

　　中國面臨的最大貿易保護主義壓力極有可能來自美國。美國商務部1月6日初步裁定，對從中國進口的金屬絲網托盤征收43%到289%的反傾銷稅，被業界視為中美新一年貿易摩擦的開始。

　　2009年美國就已開始加緊對華采取貿易保護主義措施，包括對輸油管征收最高達99.14%的反傾銷關稅，在輪胎、無縫鋼管、氯化鋇、熨衣板等領域也已對中國采取反傾銷措施。另外，還有一系列貿易保護主義措施在醞釀中。

　　參與美中貿易摩擦案件訴訟的律師羅杰·沙格林認為，2010年存在“反傾銷和反補貼訴訟案件大幅增加”的肥沃土壤。諾貝爾經濟學獎獲得者克魯格曼近日為美國的貿易保護主義辯護，并鼓動美國與中國展開大規模的貿易對抗。

　　中國經濟學家認為針對中國的貿易保護主義措施是“荒謬的”。銀河證券首席經濟學家左小蕾指出，美國的對華巨額貿易逆差是自己造成的。“美國不愿向中國出售高科技產品是導致其產生大量逆差的主因。”

　　另一個巨大的貿易保護主義壓力將來自歐盟。去年12月22日，歐盟最終決定將針對中國產皮鞋的反傾銷稅再延征15個月。此前的數月間，歐盟已對中國的鋼盤條、無縫鋼管、葡萄糖酸鈉、鋼索、鋁合金輪轂等相繼發起反傾銷調查。

　　2008年11月以來，中國共遭受超過100項的貿易保護主義壁壘，占同期世界各國各地區采取的貿易保護主義措施的三分之一強，名列世界第一。據中國商務部的統計，僅2009年涉及中國產品的貿易摩擦案就超百起，涉案金額約120億美元，兩者均比同期翻了一番。

　　此外，阿根廷、印度、巴西、墨西哥等發展中國家也先后對中國產品發起了反傾銷和反補貼調查，涉及氯甲烷、離心泵、螺桿壓縮機、皮下注射器等多種商品。

　　英國貿易問題研究機構統計的數據顯示，目前全球歧視性貿易法案的數量將遠超自由貿易法案，呈6∶1的一邊倒勢態，全球逾90%的貿易商品將在一定程度上受到貿易保護措施的影響。

　　貿易保護措施對中國相關產業造成了巨大損害。中國皮革協會皮鞋旅游鞋專業委員會主任衛亞非表示，自歐盟2006年起征收反傾銷稅以來，中國向歐盟減少出口約4000萬雙鞋，僅此一項就造成中國約2萬名工人失業。

　　貿易保護主義迫使歐美等國的消費者花費更高的價格購買商品。世界銀行副行長林毅夫7日在紐約表示，限制中國對美國的出口將無益于美國消費者的利益，更無助于解決美國貿易不平衡問題。美國轉而從其他國家和地區進口，成本只會更高。

　　對外經濟貿易大學專家張軍生認為，隨著出口規模的擴大，中國面臨的外部貿易風險會一直升高。他指出，中國的勞動力成本優勢還將持續很長時間，短期內高附加值產品還無法在出口中占主導地位。

　　“只有當中國的產業結構調整后，面臨的貿易保護主義風險才有可能改善，但不會消失，它將一直存在。”張軍生說。（記者 查文曄 牛琪 王建華）