“民工荒”洶涌來襲 中國經濟面臨“四重變局”

　　珠三角缺工，長三角缺工，四川、安徽、河南等勞動力輸出大省也大叫缺工……

　　春節剛過，從東南沿海向中西內陸，“民工荒”似呈蔓延之勢，“用工短缺”儼然成為全球第一人口大國的新問題。“民工潮”沖刷的印記還清晰可見，“民工荒”轉眼便洶涌來襲，在這一景象變幻的背后，隱約凸現出的是中國經濟的四重變局。

　　勞資變局

　　中國經濟必過之關

　　“從表面上看，經濟回暖、訂單回升是此次招工難的導火索，但背后的根本原因，是廉價勞動力時代已經一去不復返。”廣東省政府發展研究中心宏觀處處長譚炳才認為，與勞動強度不成正比的低廉工資，對農民工越來越沒有吸引力，是導致“招工難”最直接的原因。

　　這種說法，也得到了不少企業經營者的認同。東莞洋臣家具公司CEO羅蘭桂直言，多數企業留不住人，就是因為太摳：“如果工資可觀，工作、生活環境又好，員工怎么可能會走？”東莞長安時力電子廠人力資源部經理王亮也認為，現在所謂的“用工荒”，其實并不是真的無人可用，而是因為你的吸引力不夠，人家不來了。

　　中山大學港澳與珠三角研究中心副主任林江教授在接受羊城晚報記者采訪時也明確贊同上述觀點：“20年前，大江南北掀起到東南沿海的淘金潮，月入800元、1000元確實具有強烈的誘惑力；多年之后，很多企業農民工收入增幅遠遠跟不上物價漲幅，舍棄低工資工作是理性選擇。”在林江看來，在市場經濟條件下，企業招不到人，首先應該反思自己，是不是你的勞資關系不夠和諧？是不是你給出的福利待遇和其它地區、其它企業相比不具備競爭力？在很多地方，中小企業用工缺口要比大企業大，工人流失率也更大，這是因為中小企業不注重人力資源關系的培養，用就招，不用就裁。

　　在林江等學者看來，用工荒愈演愈烈正是勞資關系深層次變局的反映。從農民工走出農村被動接受企業單向挑選，到如今開始挑工作、看待遇，這種變局的出現是中國經濟發展進程中必然遭遇的一個關口，也是一種進步。

　　結構變局

　　新生代農民工崛起

　　與節后各地“民工短缺”信息一樣飛傳的，是東西南北到處“搶工人”的熱聞。

　　記者走馬珠三角發現，不少企業直接提出在原有工資上增薪10%-20%，有企業將招人年齡限制放寬到了近50歲，學歷更是不提，能干活就成；老員工要是帶來新員工，獎勵從每個100元提高到300元不等；甚至有企業直接派車到車站“堵人”。

　　一位深圳企業家在試遍“搶人”招數后，感嘆連連，最讓他不解的是，以往提高工資或者多開點加班費就可以臨時拉到不少人，如今基本無效。而用工荒的加劇，在很大程度上，恰恰正源自于企業主這種“不解”背后的另一變局———勞動力結構的演變。

　　研究發現，當下農民工群體正在實現一次大規模的代際替換，80后、90后農民工已約占農民工總數的六七成。這群新生代農民工的價值觀念相對于其父兄輩已經發生巨變，其中最突出的表現就是，新生代民工更有明確的權利意識，增加一點工資很難打動其心，工作環境差了便選擇走人，沒有發展空間即刻換工。廣州大學的一項調查顯示，80%至90%的老一代農民工將打工收入寄回家里，而65%至70%的新生代農民工則將收入用于自己的吃穿住行。

　　新生代農民工也不再愿意回到鄉村，而是更希望融入城市，不過現實是，跟父兄輩一樣，他們仍生活在城鄉二元的剪刀差之下，他們所需要的養老、住房、子女教育、醫療等不能得到同等待遇。

　　有學者指出，“民工荒”也是“民工權利荒”。單純依靠提高工資，尚不足以解決當下“民工荒”的難題，而對于新生代農民工來說，能否得到市民待遇，直接決定著對這座城市的歸屬感。換言之，今后的勞動力流向，將很大程度上不再取決于臨時性的漲一點工資，而要看哪座城市為外來工提供怎樣的接納條件。也正因此，今年中央一號文件提出要“著力解決新生代農民工問題”，這個提法和高度前所未有。

　　供求變局

　　“劉易斯拐點”顯現

　　“待遇不好，干得不快樂，就跳槽了！”在深圳一家電子廠工作的90后陳培文，從去年下半年開始基本每個月都在換工作，“反正工作機會多得是，去年上半年是人求工作，現在是工作求人啦”！

　　小陳眼中的工作易找，在經濟學家們看來則是當下中國經濟的另一個變局所在———勞動力無限供應的狀況已經改變，勞動力由過剩正轉為相對短缺，勞動力供給已出現了“劉易斯拐點”。所謂“劉易斯拐點”，是指在發展中國家普遍存在城鄉二元經濟結構，農村富余勞動力在一段時期內向非農產業逐步轉移，在拐點之前是人求工作，不漲工資也會有源源不斷的勞動力；在拐點之后，是工作求人，不改善勞動條件、提高工資福利，就找不到合適的員工。一旦經濟發展過程中出現這個拐點，那么依靠廉價勞動力發展的經濟模式就不得不有所轉變。

　　中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉預測，我國勞動年齡人口占總人口的比例從2010年開始趨于下降，到2022年以后則大幅度減少。而改革開放以來，勞動力無限供給是中國的典型特征，數量、質量和價格具有明顯的優勢，而隨著勞動力這種特征逐漸消失，中國經濟將不得不謀求轉向。

　　從這個角度說，“用工荒”正在倒逼企業，一部分勞動密集型企業必須向土地和勞動力價格更低廉的內地轉移，一部分企業則因無法承受用工成本提升而關門，而另一部分企業則尋求產業升級，向資金和技術密集的產業高端挺進。在東莞，金融危機洗禮后這樣的軌跡已經出現，一家專門從事為傳統加工制造企業進行自動化升級的高科技公司負責人告訴記者，去年主動上門尋求技術支持，要求轉型升級的企業同比增加兩倍。

　　經濟變局

　　內陸省份加速發展

　　“‘民工荒’從總體上表現為一種區域經濟在經濟轉型中出現的不適癥狀。”中國中小企業協會副會長周德文的解讀最近也廣獲認同。

　　不少專家表示，除了經濟復蘇的本質誘因，近年來中西部地區與東部沿海地區經濟差距縮小導致的區域經濟格局的變化，也促使東部、南部沿海地區用工荒現象突出。而中西部地區的加速發展，也對用工提出了超乎尋常的強烈需求。

　　最新統計數據顯示，目前中西部地區已有河南、湖南、四川、湖北、安徽等5省邁入GDP“萬億俱樂部”，占到全國“萬億俱樂部”成員總數的近36%，而這幾個省份，均為以往的勞動力輸出大省。去年剛邁入GDP“萬億俱樂部”的安徽省，2009年工業化率已由2008年的39.3%躍升到45%左右，這意味著其對工人的需求成倍增長。

　　去年，國務院批復了珠江三角洲地區、海峽西岸經濟區、江蘇沿海地區、中部地區崛起、黃河三角洲高效生態經濟區、海南國際旅游島等11個區域振興規劃，幾乎是此前4年的總和。目前國家發改委最近正在研究制定長江三角洲區域發展規劃、京津冀都市圈發展規劃和成渝經濟區發展規劃，區域經濟的協調發展成為重要指向，區域經濟產業結構的調整和行業洗牌將在一系列推進措施下加速完成。

　　所有這些區域經濟的起步與發展，都將進一步擴大用工需求。（吳江、陳強 ）