從外企進出看中國投資環境的變與不變

　　25日，美國安利公司將其在天津濱海新區的店鋪遷至繁華地段，新店鋪的面積也擴大到原來的三倍。

　　在天津這座中國北方最大的港口城市，幾乎每天都有外資企業像安利一樣增資擴能。而在整個中國，這種行為更是不計其數。

　　但在此前幾天，美國的另一家公司谷歌，卻因難以適應中國的法規而退出中國內地市場。

　　“外商進入或退出中國市場，是很正常的現象。”安利（中國）日用品有限公司總裁黃德蔭認為，企業會根據自身發展戰略做出投資選擇。

　　黃德蔭的另一個身份是中國外商投資企業協會副會長。他說他接觸的多數外企都確信中國市場是世界上成長最迅速的市場，“畢竟退出的只是一小部分，外商對進入中國依然趨之若鶩。”

　　據中國商務部的統計顯示，今年前兩個月，中國新批設立外商投資企業3163家，同比增長14．56％；實際使用外資金額140．24億美元，增長4．86％。

　　安利公司自1992年進入中國，目前在中國的197個城市擁有237家店鋪，2009年的經營業績突破200億元人民幣，創歷史新高。

　　“安利正在中國迎來一個快速發展的時期。今年我們計劃將店鋪數增加到252個。”黃德蔭說。

　　然而，安利在中國的發展也并非一帆風順。1998年4月21日，因為非法傳銷泛濫，中國下達傳銷禁令，安利被迫停業。之后兩個月中，安利平均每天退貨額達100多萬元，月虧損約1000萬元。

　　所幸的是，安利當時并沒有放棄中國市場一走了之。“我們挺了過來。”黃德蔭對當時的情景記憶猶新：“一方面我們全力配合中國打擊非法傳銷的行動，另一方面我們也不斷與中國政府溝通，尋求新的出路。”

　　最終，中國在2個月后出臺了新的法規，安利公司選擇了“店鋪＋雇傭銷售員”的經營模式，在中國重獲新生。

　　“昨天的安利值得今天的谷歌反思。”南開大學濱海開發研究院院長助理薄文廣說。他認為，遵守當地的法規、適應當地的環境，是外資企業生存并發展壯大的前提。

　　外資企業在中國投資如此，中國企業去國外投資亦是如此。

　　中非泰達投資股份有限公司總經理楊志強說，他所在的公司在埃及投建工業園區，很多中國企業入駐園區，雇傭了不少當地女工。由于訂單多，需要工人們夜里加班。但這在埃及是不被允許的。

　　“埃及是穆斯林國家，這里有‘女性不能在外過夜’的風俗習慣。”楊志強說，為此，公司只能另想他法：盡可能讓中方員工夜里加班，或者盡可能多招男工。

　　“一個國家的投資環境，在很多方面是需要適應的，尤其是風俗習慣、宗教信仰、人文精神等。”楊志強說。

　　跟隨安利在中國生活了十多年、對中國的變化熟稔在心的黃德蔭，認為中國的投資環境整體上不可改變：“首先，中國已推行了30多年的改革開放政策不會改變，對外資開放的政策不會改變；其次，中國的市場容量之大的事實不會改變。”

　　“也有些變化是真實存在的。”薄文廣說。他認為，中國根據自身國情和發展變化，確實在一些微觀層面對引資政策做了調整，如，在一定時期會對急需重點發展的產業、區域，在引資上給予鼓勵和傾斜。

　　同時，隨著中國市場經濟體制的不斷完善，到中國投資的外商也體驗到了一些變化。如，中國對外商投資減少了審批事項，調整和簡化了審批內容，審批流程更加標準化，使外商投資更便利。

　　當然，以往用“市場換技術”而給予外企的所謂“超國民待遇”也會不復存在。國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長趙晉平認為，在改革開放初期，中國市場經濟體制不完善，外資企業投資難度較大，會產生一些附加的制度性成本，故而，中國在那個歷史階段不得不為其提供‘超國民待遇’的優惠政策和商業環境。

　　薄文廣說，當中國本土的企業與外資企業面對的是同樣的政策環境時，其競爭力會更多地體現出來。而一些不堪競爭的外企，會很必然地退出中國市場。

　　“但這種退出，并不意味著中國投資環境的大的變化甚至是惡化。”他說。