中國(guó)公布2010年經(jīng)濟(jì)體制改革十一大重點(diǎn)工作

　　中新社北京5月31日電 中國(guó)官方今天公布《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。《意見》提出，深化財(cái)稅體制改革，出臺(tái)資源稅改革方案，逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。

　　該《意見》由國(guó)家發(fā)改委擬定，并已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意。《意見》提出了今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的十一大重點(diǎn)工作。

　　一、鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步消除制約民間投資的制度性障礙；推動(dòng)國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域適當(dāng)退出；繼續(xù)完善對(duì)小企業(yè)的支持政策。

　　二、深化國(guó)有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革。制訂三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案并開展試點(diǎn)；推進(jìn)電力體制改革；出臺(tái)鹽業(yè)管理體制改革意見及相關(guān)配套措施；加快推進(jìn)大型國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革。

　　三、深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。出臺(tái)關(guān)于調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)的實(shí)施辦法；穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革；全面推行城市污水、垃圾及醫(yī)療廢物等處理收費(fèi)制。

　　四、深化財(cái)稅體制改革。出臺(tái)資源稅改革方案，逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，研究開征環(huán)境稅的方案；全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算；建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和收入管理制度。　　

　　五、深化金融體制改革。完善金融監(jiān)管體制；修訂出臺(tái)《貸款通則》；出臺(tái)股權(quán)投資基金管理辦法；加快推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革；完善農(nóng)村金融體系。

　　六、協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革。深化土地管理制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)；深化戶籍制度改革，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。

　　七、深化民生保障體制改革。研究調(diào)整和優(yōu)化國(guó)民收入分配格局、提高居民收入比重的思路，提出改革的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施；完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度；建立健全保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理體制。

　　八、深化社會(huì)領(lǐng)域改革。出臺(tái)并實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要；全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。

　　九、深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革。研究制訂關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見；研究修訂外商投資相關(guān)法律法規(guī)。

　　十、深化行政管理體制改革。制訂出臺(tái)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的總體文件及相關(guān)配套文件，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍；深化投資體制改革，出臺(tái)政府投資條例；研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。

　　十一、積極推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)。