發(fā)改委:積極穩(wěn)妥推進(jìn)水價(jià)改革

時(shí)間:2011-10-14 08:55   來源:中國證券報(bào)

  國家發(fā)改委價(jià)格司環(huán)境與房地產(chǎn)價(jià)格管理處處長倪弘13日表示,目前推進(jìn)我國水價(jià)改革的基本目標(biāo)是:建立充分體現(xiàn)當(dāng)前我國水資源狀況,以提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用為核心的水價(jià)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,要試行水價(jià)成本公開,通過水價(jià)調(diào)整實(shí)施階梯式水價(jià)和超定額累計(jì)加價(jià)制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)水價(jià)改革。

  具體而言,一是綜合考慮水資源狀況以及各地的承受能力,合理制定各類水資源的征收標(biāo)準(zhǔn),充分反映不同地區(qū)水資源的稀缺程度。統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用,限制地下水過量開采與超量取用水,支持低消耗用水,鼓勵中水回用,促進(jìn)水資源節(jié)約,同時(shí)兼顧社會承受能力。

  二是按照污染者付費(fèi)的原則,全面建設(shè)污水處理收費(fèi)制度。擴(kuò)大污水處理費(fèi)的征收范圍,根據(jù)污水排放標(biāo)準(zhǔn)與處理內(nèi)容適時(shí)調(diào)整污水處理征收標(biāo)準(zhǔn),加大征收力度,繼續(xù)完善污水處理費(fèi)的征收、使用、監(jiān)督機(jī)制,確保污水處理設(shè)施正常利用。同時(shí),研究污水處理廠的污泥補(bǔ)償問題,制定綜合性優(yōu)惠政策,合理確定征收價(jià)格。

  三是進(jìn)一步完善城市供水價(jià)格管理。隨著取水成本的上升以及水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的提高,無論管網(wǎng)建設(shè)還是人力財(cái)力都導(dǎo)致供水成本不斷上升,目前我國水廠供水虧損面達(dá)到40%,這不利于企業(yè)發(fā)展和水務(wù)安全。

  因此,當(dāng)前要深化供水運(yùn)行機(jī)制改革,促進(jìn)供水企業(yè)提高經(jīng)營效率,提高供水質(zhì)量,在降低供水成本的同時(shí)實(shí)施成本公開。在完善聽證制度的基礎(chǔ)上,適度調(diào)整城市公共供水價(jià)格,全面推進(jìn)工商業(yè)同水同價(jià),繼續(xù)完善非經(jīng)營性用水超定額加價(jià)制度,積極推進(jìn)抄表到戶。

  她表示,要不斷加大政府投入力度,吸引社會資金,拓展投融資渠道,切實(shí)保證城市供水安全,同時(shí)還要考慮低收入者的承受能力。(本報(bào)記者 王穎春)

編輯:王君飛

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