今年6月1日起，本市將對(duì)享受低保等“社會(huì)救助”的人群實(shí)施新的申請(qǐng)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。值得指出的是，“家庭經(jīng)濟(jì)狀況”的認(rèn)定和審核不僅包括目前核查的家庭收入，還包括家庭財(cái)產(chǎn)。換句話說(shuō)，家庭財(cái)產(chǎn)將納入低保審核范圍。
記者獲悉，《北京市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》已制定完成。家庭成員名下?lián)碛行∑?chē)、普通摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)，承租公房和擁有私房超過(guò)兩套且總面積大于50平方米，以及其他擁有非生活必需高檔消費(fèi)品的情況，均不符合享受低保的條件。
不符合社會(huì)救助條件
●家庭成員名下?lián)碛袡C(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括：大型汽車(chē)、小型汽車(chē)、普通摩托車(chē)(不含殘疾人專(zhuān)用摩托車(chē))；
●家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房總計(jì)達(dá)到兩套及以上(房屋累計(jì)建筑面積低于50平方米或人均使用面積低于10平方米的除外)；
●其他非生活必需的高檔消費(fèi)品。
認(rèn)定范圍：收入+財(cái)產(chǎn)
根據(jù)新規(guī)定，申請(qǐng)社會(huì)救助的家庭收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍規(guī)定為：申請(qǐng)本市城鄉(xiāng)最低生活保障的，家庭月人均收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)；申請(qǐng)本市城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定的，家庭月人均收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
意見(jiàn)規(guī)定，本市居民申請(qǐng)本市社會(huì)救助時(shí)，按照現(xiàn)行政策規(guī)定，應(yīng)由民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、核實(shí)；對(duì)已享受社會(huì)救助的家庭開(kāi)展定期或不定期復(fù)審，認(rèn)定其是否符合救助條件。
家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定范圍包括家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和其他基本情況。
彩票收益算家庭收入
指導(dǎo)意見(jiàn)大大細(xì)化了“家庭收入”的認(rèn)定范圍。家庭收入被具體細(xì)化為5個(gè)類(lèi)別。其中明確彩票和保險(xiǎn)等收益、稿費(fèi)、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、住房公積金等均被納入審核范圍。
家庭財(cái)產(chǎn)是指，家庭成員擁有的全部貨幣財(cái)產(chǎn)和實(shí)物財(cái)產(chǎn)等內(nèi)容。主要包括現(xiàn)金、存款及有價(jià)證券、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、房屋等。
家庭貨幣財(cái)產(chǎn)定標(biāo)準(zhǔn)
新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，申請(qǐng)本市城鄉(xiāng)最低生活保障或城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定的，家庭擁有應(yīng)急之用的以下貨幣財(cái)產(chǎn)總額，人均應(yīng)不超過(guò)24個(gè)月城市低保標(biāo)準(zhǔn)之和。
這些貨幣財(cái)產(chǎn)具體包括：現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券等；商業(yè)保險(xiǎn)；公司、企業(yè)等個(gè)人名下注冊(cè)資金。以今年為例，根據(jù)2012年的最新調(diào)整，城市低保標(biāo)準(zhǔn)從家庭月人均500元上調(diào)為520元。以此計(jì)算，申請(qǐng)低保者其家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)總額將不得超過(guò)520(元)×24(月)=12480元。
核對(duì)任一時(shí)點(diǎn)家庭財(cái)產(chǎn)
根據(jù)即將實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)，民政部門(mén)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人家庭自申請(qǐng)當(dāng)月起的前12個(gè)月家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)期內(nèi)的家庭收入平均分?jǐn)偟皆掠?jì)算。
新申請(qǐng)社會(huì)救助的家庭，自申請(qǐng)之日起，在社會(huì)救助審批過(guò)程中任一時(shí)點(diǎn)核對(duì)出的家庭成員名下的現(xiàn)金、存款以及有價(jià)證券等，均認(rèn)定為其家庭財(cái)產(chǎn)。
已享受社會(huì)救助的家庭，在任一時(shí)點(diǎn)核對(duì)出的家庭成員名下的現(xiàn)金、存款及有價(jià)證券等，均認(rèn)定為其家庭財(cái)產(chǎn)。
瞞報(bào)財(cái)產(chǎn)取消申請(qǐng)資格
相比現(xiàn)行的社會(huì)救助政策，指導(dǎo)意見(jiàn)中增加了對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)家庭收入及財(cái)產(chǎn)行為的處罰措施。
指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定，經(jīng)核對(duì)，申請(qǐng)人填報(bào)情況與核對(duì)結(jié)果不符，存在故意瞞報(bào)、虛報(bào)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，以騙取社會(huì)救助的，以及已享受社會(huì)救助的家庭存在上述不良行為的，該家庭自申請(qǐng)結(jié)果告知書(shū)送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)不具備該項(xiàng)社會(huì)救助申請(qǐng)資格，相關(guān)信息記入有關(guān)部門(mén)建立的誠(chéng)信體系。
-晨報(bào)資料
去年累計(jì)支出低保金9.42億
去年北京市累計(jì)支出城鄉(xiāng)低保金9.42億元。截至去年底，北京市共有13.1萬(wàn)戶、23.5萬(wàn)名城鄉(xiāng)困難群眾納入社會(huì)救助范圍。其中低保10.8萬(wàn)戶、19.2萬(wàn)人，其他城鄉(xiāng)低收入家庭2.3萬(wàn)戶、4.3萬(wàn)人。
記者獲悉，目前北京市民政局已與市住房、人保、公安、工商、公積金等部門(mén)協(xié)調(diào)合作，完成社會(huì)救助對(duì)象住房、保險(xiǎn)、戶籍、車(chē)輛等方面的信息數(shù)據(jù)的比對(duì)交換。(崔紅）
