今年開年以來，我國多個城市啟動水價調(diào)整：長沙居民用水價格從每噸1.88元上調(diào)至2.58元；廣州公布的兩套水價聽證方案，分別比原標(biāo)準(zhǔn)高出0.7元和0 .6元；重慶計劃推進(jìn)居民用水階梯價格制度……
15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議表示，“今年要深化水資源價格改革”。不過，專家指出，在價格調(diào)整的同時，我國自來水的水質(zhì)也有待提高。
供水行業(yè)：虧損還是盈利？
新年伊始，就有多個城市啟動水價調(diào)整。在業(yè)內(nèi)人士看來，這不是偶然。“今年的物價水平預(yù)計呈整體回落之勢，這為資源性產(chǎn)品的價格改革創(chuàng)造了機(jī)會。”全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會秘書長駱建華說。
除了時機(jī)有利外，水價調(diào)整的一大動機(jī)是自來水公司的虧損。如廣州自來水公司就表示，2008年至2010年公司分別虧損5081萬元、2.07億元和3.91億元。虧損的原因是水價偏低，與供水成本形成倒掛。
在自來水公司“哭窮”的同時，陸續(xù)發(fā)布的水務(wù)上市公司財報卻頻頻報喜。如江南水務(wù)表示，預(yù)計2011年公司凈利潤同比增長50%以上，并且去年上半年公司自來水業(yè)務(wù)的毛利率高達(dá)64%。無獨(dú)有偶，成都興蓉投資、北京首創(chuàng)股份等上市公司自來水制售業(yè)務(wù)的毛利率也分別達(dá)到52%和26%。
不過，中國水網(wǎng)研究員肖瓊指出，水務(wù)上市公司的凈利潤增長和高毛利率不能代表供水行業(yè)現(xiàn)狀。因?yàn)樗畡?wù)上市公司作為龍頭企業(yè)，其盈利水平一般高于行業(yè)平均值。且很多水務(wù)上市公司在自來水業(yè)務(wù)之外，還涉足房地產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域。此外，高毛利率也不能說明問題。因?yàn)樗畡?wù)是重資產(chǎn)行業(yè)，每年的管網(wǎng)折舊和財務(wù)成本很高，扣除這些后利潤率一般。
“事實(shí)上，根據(jù)我們測算，供水行業(yè)的平均利潤率只有1%，相當(dāng)數(shù)量的自來水公司處于虧損狀態(tài)。”清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤說。
