專家解讀電價調價：無礙百姓民生 時機恰到好處

　　2009年11月19日，國家發(fā)改委宣布，自本月20日起全國非民用電價每度平均提高2.8分錢，暫不調整居民電價，未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價，用電越多，電價越高。 中新社發(fā) 五河 攝

　　中新網11月20日電　國家發(fā)改委宣布，自今日起，全國銷售電價每千瓦時平均提高2.8分錢，暫不調整居民電價，未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價。為何選擇這一時機出臺調價方案？此次調價將對百姓生活有什么影響？有關專家第一時間接受了中新網記者的獨家采訪。

　　現在調整電價，恰到好處

　　為何現在出臺電價的調價方案？清華大學教授夏清表示，這和當前的經濟形勢有關。他認為，目前中國經濟增長勢頭恢復，今年GDP“保八”沒問題，而當前CPI也不是很高。現在調整可謂恰到好處。

　　對于調價的時機，華北電力大學教授張粒子也同樣認為，選擇這一時機出臺調價方案主要還是和當前的經濟形勢有關，去年八月國家上網電價提高了，但銷售電價沒有提高，主要是考慮那時候的經濟形勢，考慮金融危機對經濟的影響，如果那時候提高銷售電價影響比較大。但是，當前電網公司虧損很嚴重。現在經濟形勢有所好轉，有條件提高銷售電價，提高銷售電價可以保證電網公司正常運行和發(fā)展。

　　對百姓生活不會產生實質影響

　　基礎能源價格的任何風吹草動都令百姓高度關注，此次電價的調整也不例外。對于百姓普遍關心的話題，有關專家解釋稱，此次電價調整將對百姓生活不會產生實質影響。

　　張粒子教授在接受采訪時指出，由于本次調價暫不調整居民電價，因此暫時不會對居民的生活產生什么影響。未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價，用電越多，電價越高。這既考慮居民的承受力，也可以合理反映供電成本。

　　夏清教授同樣表達了這一觀點。他稱，由于本次調價暫不調整居民電價，對百姓生活不會產生實質影響。本次電價調整最大的好處是有助于推進節(jié)能減排，有利于新能源發(fā)展，吸引資金投入新能源發(fā)展。另外有利于發(fā)展低碳經濟。最重要的是能夠推動經濟結構調整，推動可持續(xù)發(fā)展。

　　此外，張粒子教授還強調，現在總體來講，居民電價還是偏低的。一般而言，電壓等級越高，需要變壓的次數越少，供電成本越低；電壓等級越低，需要變壓的次數越多，供電成本越高。用電負荷率反映用戶用電的均衡程度，連續(xù)、均衡用電成本較低，斷續(xù)用電成本較高。居民用電一般位于電網供電最終端，電壓等級最低，且主要集中在電力系統高峰時段用電，因而其供電成本是最高的。

　　逐漸調整資源產品價格有助于轉變發(fā)展方式

　　中國政府在此次金融危機的應對之策中重要的一招就是轉變經濟發(fā)展方式，實現“又好又快”地發(fā)展。有關專家認為，包括電價調整在內的近期一系列資源類產品價格改革中，都有助于轉變經濟發(fā)展方式。

　　張粒子教授談到，實際上，資源產品價格改革的核心是完善價格形成機制。價格升降是由資源稀缺程度、市場供求狀況和一定時期國民經濟發(fā)展要求決定的。資源價格上升會促使企業(yè)投資和研究開發(fā)新的可替代資源。

　　夏清教授也認為，現在調整電價是解決欠賬問題。煤炭已經市場化了，電價也應該適當調整。過去經濟發(fā)展很大程度上靠能源價格較低，勞動力價格較低。逐漸調整資源產品價格有助于轉變發(fā)展方式。