解讀：全球金融改革的中國戰(zhàn)略思路

　　借目前國際金融體系深刻變化，中國應(yīng)為推動全球金融話語權(quán)更公平調(diào)整，主動發(fā)揮作用

　　本輪國際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，充分暴露了現(xiàn)行國際金融體系的諸多缺陷與弊端，同時也強(qiáng)有力地表明了國際金融體系改革的必要性和緊迫性。在2008年11月15日美國華盛頓召開的G20領(lǐng)導(dǎo)人第一次金融峰會上，胡錦濤主席闡述了中國關(guān)于改革國際金融體系的目標(biāo)和原則的基本主張：國際金融體系改革的目標(biāo)是“建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序”；而為實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅持“全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實效性”的四項基本原則。

　　這是中國在世界經(jīng)濟(jì)、國際金融領(lǐng)域就國際金融體系改革的目標(biāo)和基本原則問題提出的全面而系統(tǒng)的創(chuàng)新性主張。改革國際金融體系的四項基本原則具有深刻的內(nèi)涵，與改革的目標(biāo)也是內(nèi)在統(tǒng)一和互相促進(jìn)的：

　　“全面性”強(qiáng)調(diào)的是要進(jìn)行總體設(shè)計，既要完善國際金融體系、貨幣體系、金融組織，又要完善國際金融規(guī)則和程序，既要反映金融監(jiān)管的普遍規(guī)律和原則，又要考慮不同經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展階段和特征；“均衡性”就是要注重統(tǒng)籌兼顧，平衡體現(xiàn)各方利益，形成各方更廣泛有效參與的決策和管理機(jī)制，尤其要體現(xiàn)新興市場國家和發(fā)展中國家的利益；“漸進(jìn)性”強(qiáng)調(diào)改革要循序漸進(jìn)，在保持國際金融市場穩(wěn)定的前提下，先易后難，分階段實施，通過持續(xù)不斷的努力最終達(dá)到改革目標(biāo)；“實效性”要求講求效果，所有改革舉措都應(yīng)該有利于維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于增進(jìn)世界各國人民的福祉。

　　中國參與改革國際金融體系的基本內(nèi)容，主要包括：提升新興市場國家和發(fā)展中國家在其中的話語權(quán)；應(yīng)賦予國際金融機(jī)構(gòu)更多的監(jiān)管職能，加強(qiáng)對儲備貨幣發(fā)行國的監(jiān)督；穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系的多元化，加強(qiáng)區(qū)域性的貨幣合作。根據(jù)上述中國關(guān)于改革國際金融體系的目標(biāo)、基本原則和基本內(nèi)容，考慮到國際金融體系改革的復(fù)雜性和長期性，我們認(rèn)為在未來改革國際金融體系的過程中，中國應(yīng)當(dāng)首先重點(diǎn)把握好以下幾個方面的內(nèi)容。