殷存毅：勞動力價格不決定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　近些年來，我國東南沿海地區(qū)的勞動力價格一直在上漲，為什么外商直接投資仍然主要聚集于沿海地區(qū)？清華大學公共管理學院臺灣研究所副所長殷存毅教授告訴記者：勞動力價格不決定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　勞動力價格上漲不是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要原因

　　記者：勞動力價格上漲究竟在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中扮演了怎樣的角色？

　　殷存毅：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或企業(yè)遷移受諸多因素影響，成本只是其中之一。即便從成本角度而言，企業(yè)成本又包括交易成本與生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本中，除勞動力成本外，還有水、電、資源、土地等諸多成本。因此，勞動力價格上漲并不是影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或企業(yè)遷移的決定因素，甚至有可能不是主要因素。

　　勞動力價格上漲對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響，不僅要分產(chǎn)業(yè)來看，還要看該企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的層次與狀況。比如深圳富士康，它處于信息產(chǎn)業(yè)中的加工裝配環(huán)節(jié)，是高科技產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型企業(yè)。對于這類企業(yè)，勞動力價格上漲的影響會很大。

　　即便對于勞動密集型企業(yè)而言，企業(yè)也不會僅因為勞動力價格而進行遷移。我們2005年開始對廣東東莞的一項跟蹤調(diào)研顯示，除了勞動力成本，企業(yè)還很看重遷移中的沉沒成本。比如一個企業(yè)在東莞經(jīng)營了10年，人脈、渠道等各環(huán)節(jié)經(jīng)營得很順暢。經(jīng)營這些網(wǎng)絡資源付出的成本，無法隨企業(yè)轉(zhuǎn)移，到了新的地方還要重新建立。當一個企業(yè)算賬，發(fā)現(xiàn)遷移成本比勞動力成本上漲還要大，便不會轉(zhuǎn)移。

　　此外，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的出口加工型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，還受到跨國公司全球布局的影響。例如東莞的高埗鎮(zhèn)，全世界1/5的NIKE鞋都在此生產(chǎn)。隨著當?shù)貏趧恿�價格上漲，這些產(chǎn)能是否轉(zhuǎn)移到越南等東南亞國家，不是當?shù)仄髽I(yè)說了算，要看NIKE公司的訂單怎么下。對于NIKE這樣的跨國公司在制定戰(zhàn)略布局時，除了考慮當?shù)貏趧恿Φ纫�素成本外，更看重廣大的中國市場。

　　根據(jù)歷史經(jīng)驗分析，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應該是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。勞動力成本固然對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有影響，但是不會像人們預期或想象的那樣，造成中國工業(yè)布局在近期內(nèi)發(fā)生空間上的大調(diào)整。