張燕生：兩岸經(jīng)濟(jì)合作面臨多重挑戰(zhàn)

　　第六屆臺(tái)商論壇今日在江蘇淮安拉開(kāi)帷幕，眾多專(zhuān)家學(xué)者一起為淮安打造臺(tái)資聚集新高地診脈，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員張燕生表示，受到復(fù)雜國(guó)際宏觀(guān)環(huán)境影響，兩岸經(jīng)濟(jì)合作面臨多重挑戰(zhàn)，正進(jìn)入一個(gè)大的轉(zhuǎn)變時(shí)期。

　　張燕生表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)前景的不確定性增大，兩岸經(jīng)濟(jì)合作的大環(huán)境并不樂(lè)觀(guān)。美日歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨缺需求、缺信心、缺辦法的“三缺”狀態(tài)，短期內(nèi)主要靠外需拉動(dòng)和量化寬松走出滯漲，最基本策略是向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。因此穩(wěn)定的全球金融和貨幣穩(wěn)定，投資和社會(huì)穩(wěn)定、大宗期貨價(jià)格穩(wěn)定將對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體特別重要。對(duì)大陸來(lái)講，從上半年的GDP增長(zhǎng)看，短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹都會(huì)在可控范圍內(nèi)，下一步面臨的真正問(wèn)題是中長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性的、體制性的、戰(zhàn)略性調(diào)整，如供求結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生、創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等，這將為兩岸企業(yè)家創(chuàng)造了良好合作環(huán)境。

　　結(jié)合大陸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，張燕生認(rèn)為兩岸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都面臨挑戰(zhàn)，各項(xiàng)生產(chǎn)成本都在上漲，到十二五末兩岸合作是彎道超車(chē)，還是彎道減速或者是彎道剎車(chē)將成懸念，其核心問(wèn)題是如何在傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失的過(guò)程中，兩岸企業(yè)共同進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。“例如是否能在走向大國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，能否在全球大宗商品和資源能源中擁有定價(jià)權(quán)，增加對(duì)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)沖能力。”

　　從轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)上講，他認(rèn)為，大陸的不平衡戰(zhàn)略正在面臨調(diào)整，從先讓少數(shù)人富起來(lái)轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐�富裕，從先讓東部沿海率先富起來(lái)轉(zhuǎn)變?yōu)闁|中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，從先讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)率先發(fā)展起來(lái)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將從改革開(kāi)放前30年的輕紡、重化向制造業(yè)、高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，這對(duì)于兩岸企業(yè)有著廣泛的合作空間�！暗珒砂镀髽I(yè)以往的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略因此面臨挑戰(zhàn)，簡(jiǎn)單模仿技術(shù)的進(jìn)步的路徑需要向創(chuàng)造性模仿和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，否則就會(huì)陷入舊競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再，新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有形成的困境�！�

　　對(duì)于淮安在兩岸經(jīng)濟(jì)合作中的前景，張燕生認(rèn)為，在提升沿海開(kāi)放水平，擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)放程度、加快沿邊開(kāi)放步伐、拓展兩岸四地經(jīng)貿(mào)合作深度的開(kāi)放大局中，淮安的勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)將充分發(fā)揮。在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，東部沿海將是統(tǒng)籌內(nèi)外需的新增長(zhǎng)極，淮安會(huì)成為其重要組成部分。

　　對(duì)于淮安打造臺(tái)資聚集高地的，張燕生也給出了自己的建議。他認(rèn)為，地區(qū)不大聚集就行，人才的特性是打堆堆，因此要重視人才因素，另外通訊和運(yùn)輸科技革命將會(huì)帶來(lái)更緊密的本地化和網(wǎng)絡(luò)化，因此下一步淮安要著重建立一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈�！靶枰�指出的是，淮臺(tái)合作將成為繼東莞、昆山之后的臺(tái)商集聚的第三極，關(guān)鍵不是引資引智，而是引入規(guī)范法治透明的管理制度”。 (記者 李雨思)