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<p> 改革自身適應(yīng)現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則的同時(shí)，中國(guó)同樣要積極參與規(guī)則制定</p>
<p> 加入WTO的過(guò)去十年間，中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)獲得迅猛發(fā)展，但在目前匯率紛爭(zhēng)陰影籠罩、貿(mào)易投資保護(hù)主義明顯抬頭及貿(mào)易摩擦政治化傾向日益突出等大背景下，中國(guó)抵制貿(mào)易保護(hù)主義之路依舊任重道遠(yuǎn)。</p>
<p> <strong>中國(guó)進(jìn)出口朝平衡方向發(fā)展</strong></p>
<p> 國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席第110屆廣交會(huì)開(kāi)幕式時(shí)表示，中國(guó)不刻意追求貿(mào)易順差，將繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口，穩(wěn)定出口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。溫家寶指出，當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，貿(mào)易法律屢遭濫用，給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上濃厚的陰影。在當(dāng)前主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇明顯放緩的背景下，貿(mào)易保護(hù)主義只會(huì)拖恢復(fù)步伐，唯有抵制形形式式的保護(hù)主義，才能盡快驅(qū)散國(guó)際經(jīng)濟(jì)的陰霾。</p>
<p> 目前，中國(guó)進(jìn)出口正朝著更加平衡的方向發(fā)展。2009年中國(guó)的貿(mào)易順差比上年減少了1000億美元，2010年又進(jìn)一步減少了126億美元。中國(guó)海關(guān)13日公布的數(shù)據(jù)指出，中國(guó)今年9月進(jìn)出口同比增幅雙雙低于市場(chǎng)預(yù)期，貿(mào)易順差額亦繼續(xù)收窄至145.1億美元，表明中國(guó)外貿(mào)更趨平衡。</p>
<p> 從貿(mào)易國(guó)別分析來(lái)看，與新興市場(chǎng)之間的貿(mào)易規(guī)模有所增長(zhǎng)。1-9月，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、日本的雙邊貿(mào)易增速分別為20.9%、17%和18.2%，歐美日傳統(tǒng)市場(chǎng)在我出口中所占比重為43.7%，同比降低2個(gè)百分點(diǎn)。東盟超過(guò)日本躍升為我國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易進(jìn)出口總值為2670.9億美元，同比增長(zhǎng)26.4%。</p>
<p> 前三季度，中國(guó)進(jìn)口價(jià)格漲幅明顯快于出口價(jià)格漲幅，輸入型通脹壓力較大，貿(mào)易條件有所惡化。數(shù)據(jù)顯示，前3季度中國(guó)出口價(jià)格同比上漲9.9%，進(jìn)口價(jià)格同比上漲14.8%，貿(mào)易條件指數(shù)為95.7%。</p>
<p> 尤其值得注意的是，今年以來(lái)我國(guó)采取一系列措施加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力培育出口品牌，進(jìn)一步提高外貿(mào)商品質(zhì)量效益，對(duì)外貿(mào)易在總體保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，呈現(xiàn)出價(jià)格數(shù)量協(xié)調(diào)拉動(dòng)增長(zhǎng)、出口市場(chǎng)進(jìn)一步多元化、貿(mào)易發(fā)展更加平衡等積極變化。</p>
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<p> 海關(guān)總署副署長(zhǎng)魯培軍說(shuō)，歐美國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，中國(guó)產(chǎn)品出口受阻，國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜。此外，人民幣匯率波動(dòng)加劇，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，中國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)空間受到抑制。去年同期外貿(mào)高增長(zhǎng)是一種恢復(fù)性的增長(zhǎng)，而今年的增長(zhǎng)是在去年增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的自主性增長(zhǎng)，增幅相對(duì)回落是合理的。</p>
<p> “中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口平衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。”魯培軍說(shuō)，盡管中國(guó)外貿(mào)面臨復(fù)雜和嚴(yán)峻的局面，但是中國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大變化，中國(guó)作為全球第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)的地位仍將得到繼續(xù)鞏固。</p>
<p> 但一些發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)中國(guó)的刻意“責(zé)難”并未止歇，美國(guó)參議院日前就通過(guò)了一份懲罰中國(guó)匯率政策的議案，并已送往眾議院審議，對(duì)此包括商務(wù)部在內(nèi)的中國(guó)多個(gè)部門(mén)聯(lián)手予以堅(jiān)決反擊。</p>
<p> 中國(guó)外交部發(fā)言人馬朝旭12日在就美國(guó)會(huì)參議院審議通過(guò)涉人民幣匯率法案回答記者提問(wèn)時(shí)稱，美國(guó)會(huì)參議院有關(guān)人民幣匯率議案是以所謂“匯率失衡”為名、行保護(hù)主義之實(shí)，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，不僅解決不了美自身經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問(wèn)題，到頭來(lái)只會(huì)嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，干擾中美兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和增長(zhǎng)的努力，損人而不利己，有百害而無(wú)一益。</p>
<p> 而商務(wù)部也在第一時(shí)間作出回應(yīng)，稱“此舉嚴(yán)重違反國(guó)際規(guī)則，威脅中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)”。</p>
<p> 商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)說(shuō)，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，美參院推動(dòng)以立法方式逼迫貿(mào)易伙伴貨幣升值，無(wú)異于發(fā)出貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)的錯(cuò)誤信號(hào)。</p>
<p> 央行的表態(tài)最引人關(guān)注。而央行沒(méi)有令人失望，一天采取幾大措施回應(yīng)美方通過(guò)法案。</p>
<p> 一方面，央行新聞人第一時(shí)間反擊稱，“美參議院一再無(wú)視事實(shí)，糾纏人民幣匯率問(wèn)題，為自身痼疾尋找外部借口，把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，這不但解決不了美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還將嚴(yán)重危害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，損害全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和平穩(wěn)增長(zhǎng)”。</p>
<p> 另一方面，央行還在12日發(fā)布了《人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)程回顧與展望》報(bào)告。央行稱，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2005年7月匯改以來(lái)，人民幣對(duì)美元雙邊匯率升值30.2%，人民幣名義和實(shí)際有效匯率分別升值13.5%和23.1%。這些事實(shí)充分說(shuō)明，人民幣匯率正逐漸趨于均衡合理水平。</p>
<p> 可以預(yù)見(jiàn)的是，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇緩慢之際，若全球發(fā)生“貿(mào)易戰(zhàn)”引爆，將令原本就不明確的全球經(jīng)濟(jì)前景愈發(fā)堪憂。</p>
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<p> <strong>繼續(xù)采取穩(wěn)定外貿(mào)政策</strong></p>
<p> 每年春秋兩季在廣州舉行的中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)被視為觀察中國(guó)外貿(mào)走向的風(fēng)向標(biāo)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心副主任劉建軍13日在第110屆廣交會(huì)上說(shuō)，面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義升溫、生產(chǎn)綜合成本上升以及人民幣升值等經(jīng)營(yíng)壓力，中國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)愈發(fā)重視品牌建設(shè)，通過(guò)不斷加大研發(fā)創(chuàng)新力度和投入、拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道、提高產(chǎn)品附加值等方式消化成本上升的壓力，提高在外貿(mào)定價(jià)方面的話語(yǔ)權(quán)。</p>
<p> 中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山表示，“十二五”期間，中國(guó)將堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重，希望與中國(guó)為重要貿(mào)易伙伴的國(guó)家能盡快放寬出口管制措施，營(yíng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。</p>
<p> 當(dāng)前，受種種因素的干擾，全球多邊貿(mào)易體系發(fā)展坎坷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施屢遭濫用。中國(guó)首任常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)大使、中國(guó)世貿(mào)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫振宇日前指出，長(zhǎng)期以來(lái)，美歐國(guó)家主導(dǎo)了WTO規(guī)則的制定，規(guī)則向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜。</p>
<p> “我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)正呈現(xiàn)價(jià)格和數(shù)量協(xié)調(diào)拉動(dòng)的新變化。”沈丹陽(yáng)日前在商務(wù)部月度例行發(fā)布會(huì)上答問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)出口產(chǎn)品過(guò)去給人的印象是價(jià)廉物美，甚至低價(jià)物也不美，但是通過(guò)幾年來(lái)外貿(mào)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，從過(guò)去促進(jìn)規(guī)模的增長(zhǎng)到現(xiàn)在促進(jìn)質(zhì)量、水平和價(jià)格的協(xié)調(diào)提升，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在不斷加強(qiáng)。</p>
<p> 沈丹陽(yáng)說(shuō)，商務(wù)部下一步將繼續(xù)采取措施進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)政策，營(yíng)造良好的出口發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)地方商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，相信通過(guò)這些措施，今年外貿(mào)會(huì)提交比較理想的答卷。</p>
<p> 專(zhuān)家指出，在世貿(mào)組織框架下，中國(guó)首先要維護(hù)自身國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，其次理解和支持發(fā)展中國(guó)家的利益和訴求。改革自身適應(yīng)現(xiàn)行的國(guó)際規(guī)則的同時(shí)，中國(guó)同樣要積極參與規(guī)則制定，使世貿(mào)組織規(guī)則朝更公平合理、更有利于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向發(fā)展。（記者 包興安）</p>
