“隨著當(dāng)前東部沿海省份經(jīng)濟(jì)增速放緩、投資出現(xiàn)降低的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。兩江新區(qū)形成有別于浦東新區(qū)及濱海新區(qū)的優(yōu)勢(shì)是其在新時(shí)期抓住發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵。”近日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在出席由國(guó)家發(fā)改委宏觀院主辦的“重慶兩江新區(qū)發(fā)展思路研討會(huì)”上提出了自己的觀點(diǎn)。
劉世錦表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)趨勢(shì)或?qū)l(fā)生變化。首先，東部沿海省份經(jīng)濟(jì)增速放緩，包括廣東、浙江、江蘇、山東、上海、北京，GDP增長(zhǎng)速度排名在全國(guó)靠后，低于全國(guó)的平均水平，上海的投資甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，這種情況在過去沒有過。其次，在我國(guó)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的主要是高投資。但是，目前基礎(chǔ)設(shè)施投資占總投資中的比重持續(xù)下降，投資降低的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。最后，全國(guó)經(jīng)濟(jì)自身潛在增長(zhǎng)動(dòng)力出現(xiàn)下降，外部沖擊加劇。兩江新區(qū)所處的增長(zhǎng)階段與三十年前的深圳、二十年前的浦東和十年前的濱海新區(qū)并不完全一樣，所以兩江新區(qū)要形成有別于浦東新區(qū)及濱海新區(qū)的優(yōu)勢(shì)，是其在新時(shí)期抓住發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵。兩江新區(qū)亟須在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外大環(huán)境下，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)通過創(chuàng)新發(fā)展博取發(fā)展先機(jī)。
此外，劉世錦建議兩江新區(qū)在依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、突出自身特點(diǎn)尋求發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)突出創(chuàng)新的重要性，其中積極引進(jìn)創(chuàng)新人才、強(qiáng)化教育研發(fā)能力應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。
按照兩江新區(qū)規(guī)劃編制課題組的思路，今后5-10年，兩江新區(qū)要按照“立足重慶市、依托成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、服務(wù)大西南、面向國(guó)內(nèi)外”的思路，打造大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建大城市、匯集大人群、推進(jìn)大開放。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩年初見成效，五年初具規(guī)模，十年基本建成”。到2020年，把兩江新區(qū)建設(shè)成為我國(guó)內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶、科學(xué)發(fā)展的示范窗口。
