從目前機(jī)構(gòu)預(yù)測情況看,明年經(jīng)濟(jì)放緩成共識,但政策調(diào)整的力度仍是懸念。中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長汪同三認(rèn)為,在維持現(xiàn)有基調(diào)的前提下,明年我國宏觀調(diào)控應(yīng)該更加注重前瞻性和靈活性,并進(jìn)行適度微調(diào),這種微調(diào)更多地體現(xiàn)在貨幣政策上。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部部長余斌認(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,并視條件變化而相機(jī)抉擇。
警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)放大
中國證券報(bào):不少機(jī)構(gòu)預(yù)測,外需疲軟和投資放緩將導(dǎo)致明年我國經(jīng)濟(jì)增速顯著下滑。如何看待明年經(jīng)濟(jì)形勢?
余斌:目前來看,歐債危機(jī)發(fā)展態(tài)勢是決定2012年國際經(jīng)濟(jì)形勢的關(guān)鍵因素。總體上,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入中長期低迷的可能性增加。2012年即便不爆發(fā)深度危機(jī),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速也將在2%以下。
新興經(jīng)濟(jì)體增長情況雖然好于發(fā)達(dá)國家,但由于國際市場動蕩,出口條件惡化,資本流動的沖擊正在加大。在全球需求放緩背景下,2012年我國經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)一定幅度的下降,在現(xiàn)有政策條件下,GDP增速將回落到8.5%左右。總體來看,明年我國有望呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速平緩回落、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展的格局。
中國證券報(bào):有觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)處于長周期增長趨勢性放緩和短周期總需求緊縮的疊加狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的態(tài)勢下,經(jīng)濟(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)會否放大?
汪同三:經(jīng)濟(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)主要有三個方面。首先是國際經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境。目前來看,世界上尤其是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)比較大,甚至可能出現(xiàn)新的嚴(yán)重問題。其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能不能有效推進(jìn)。第三是宏觀調(diào)控方面。對此,一方面應(yīng)保持調(diào)控的連續(xù)性和穩(wěn)定性,另一方面要增強(qiáng)及時(shí)性、針對性和前瞻性。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新的因素和變動比較多,一些變化還比較劇烈,宏觀調(diào)控要努力更好地切合實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況。
余斌:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一是在原材料價(jià)格上漲和資金偏緊背景下,行業(yè)間利潤出現(xiàn)不合理分配,虛擬或壟斷部門受益,而競爭性實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營和中小企業(yè)受損,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力下降。二是受原材料漲價(jià)、勞動力成本提高、電力緊張等因素影響,企業(yè)流動資金需求增加較多,但信貸總量控制后,銀行普遍“保大壓小”, 市場資金價(jià)格大幅提高,中小企業(yè)面臨的“融資難”、“融資貴”等問題明顯加劇。三是目前已經(jīng)形成地方財(cái)政高度依賴、銀行較大程度依賴土地、房地產(chǎn)行業(yè)的格局,以及民間信貸介入房地產(chǎn)業(yè)很多,短期內(nèi)房價(jià)如大幅下降,將會打破財(cái)政、金融系統(tǒng)的脆弱平衡。