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12月14日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，為2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)定下“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，而“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”雙政策組合保持不變。此間專家接受記者采訪時(shí)表示，貨幣政策“穩(wěn)”字不變，但政策側(cè)重點(diǎn)與2011年相比略有所變化。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松表示，“如果說(shuō)2011年的‘穩(wěn)健’重點(diǎn)是為了抑制通脹，那么2012年的穩(wěn)健可能更多是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，維持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，不出現(xiàn)大起大落。”
巴曙松說(shuō)， 2011年的貨幣政策全年基本貫穿著將“抑制通脹放在首要位置”這個(gè)主線，盡管從全年角度看，CPI可能在5.5%左右，高于年初確定的4%左右目標(biāo)，但最近的CPI月份數(shù)據(jù)已回到4%左右，“抑制通脹”這個(gè)目標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期的趨勢(shì)和方向。
“因此，在2011年的政策基調(diào)里，貨幣政策中‘穩(wěn)健’的含義更多強(qiáng)調(diào)“偏緊”；而2012年貨幣政策‘穩(wěn)健’的含義可能更多強(qiáng)調(diào)的是回到‘常態(tài)化’的環(huán)境中，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
綜觀今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”十八字無(wú)疑將成為明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“主線”。
巴曙松說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境沒有大的變化情況下，中國(guó)明年政策基調(diào)與今年相比是比較一致的。同時(shí)，由于中國(guó)今年財(cái)政支出狀況較好，能夠提供足夠的財(cái)政資金支持，推動(dòng)明年“調(diào)結(jié)構(gòu)”這樣一個(gè)政策基調(diào)。
他認(rèn)為，2011年中國(guó)實(shí)現(xiàn)了年初確立的目標(biāo)，即“在防通脹、保增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的一個(gè)平衡”，其中貨幣政策起到了一個(gè)非常“主導(dǎo)性的作用”。 2011年中國(guó)的貨幣政策從總量和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面，配合了整個(gè)宏觀政策目標(biāo)：總量方面，通過(guò)信貸緊縮，貨幣投放增速減緩，實(shí)現(xiàn)信貸增長(zhǎng)平穩(wěn)回落；從結(jié)構(gòu)方面，貨幣政策通過(guò)減少對(duì)房地產(chǎn)信貸投放等融資限制手段，對(duì)局部資產(chǎn)泡沫進(jìn)行約束。
“2011年全年，貨幣政策基調(diào)總體上保持了一個(gè)靈活調(diào)整的態(tài)勢(shì)，這在2012年中會(huì)得到持續(xù)體現(xiàn)”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為，在12月9日召開的中共中央政治局會(huì)議上，特別提出“增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性”，這表明政策在維持總提法不變的情況下，“會(huì)有調(diào)整的預(yù)期”。
李揚(yáng)表示，可以看出明年“穩(wěn)增長(zhǎng)”會(huì)比其他政策如“控物價(jià)”排在更加優(yōu)先的位置上。因此，今后一段時(shí)間宏觀調(diào)控的基調(diào)應(yīng)該致力于在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與控制物價(jià)上漲之間尋求適當(dāng)?shù)钠胶猓瑥亩_(dá)到穩(wěn)中求進(jìn)的目標(biāo)。(完)
