在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增速下滑的背景下，財(cái)稅兩部門(mén)“一把手”日前在調(diào)研財(cái)政工作時(shí)強(qiáng)調(diào)絕不收“過(guò)頭稅”。記者昨日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前在江蘇調(diào)研財(cái)政工作時(shí)稱(chēng)，確保稅收應(yīng)收盡收，但絕不收“過(guò)頭稅”，同時(shí)防止出現(xiàn)虛增非稅收入等情況。此前國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷在山西調(diào)研也強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法征稅，不收“過(guò)頭稅”。
稅收收入增幅回落
所謂“過(guò)頭稅”，是地方政府出于各種目的過(guò)度征稅的俗稱(chēng)。概括而言，有時(shí)間上的“過(guò)頭”和幅度上的“過(guò)頭”兩大類(lèi)。
謝旭人在調(diào)研時(shí)稱(chēng)，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政運(yùn)行情況和趨勢(shì)的分析，支持稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)依法加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收，絕不收“過(guò)頭稅”。
肖捷則稱(chēng)，今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)增速下滑等因素影響，稅收收入增幅相應(yīng)回落。在稅收收入增幅回落的情況下，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)更要堅(jiān)持依法征稅，不收“過(guò)頭稅”。
肖捷還表示，要堅(jiān)決落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，特別是在去年國(guó)家提高個(gè)體工商戶(hù)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)后，不能隨意調(diào)高稅收定額。謝旭人也要求認(rèn)真實(shí)施好結(jié)構(gòu)性減稅政策，特別是支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，增加居民收入。
地方政府或加強(qiáng)征管保收入
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1-5月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入比去年同期增長(zhǎng)12.7%，增幅同比回落19.3個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入增長(zhǎng)9.4%，增幅同比回落21.4個(gè)百分點(diǎn)。收入增幅明顯回落的主要原因主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩、價(jià)格回落以及減稅措施的實(shí)施。
社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌稱(chēng)，目前經(jīng)濟(jì)下行，財(cái)政收入增速下滑，在這種情況下，地方政府可能會(huì)通過(guò)加強(qiáng)征管的手段保收入。而且目前地方債機(jī)制快速反應(yīng)能力尚不完善，地方預(yù)算在年初就已經(jīng)制定，在這種情況下，地方政府存在收入壓力。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君此前表示，稅收和財(cái)政收入一直是地方政府的考核指標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)回落、減稅政策實(shí)施的情況下，為保證地方財(cái)政收入不大幅下降，會(huì)有地方政府部門(mén)在非稅收收入上挖掘潛力。 (記者 李蕾)
