導(dǎo)讀：人社部否認(rèn)退休年齡具體到65歲，“階梯式退休”進(jìn)入公眾視野。“階梯式退休”不是解決我國(guó)養(yǎng)老難題的根本辦法，增加個(gè)體的自我保障能力，增加百姓財(cái)富比例是根本性措施。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，近段時(shí)間，是否推遲退休年齡的話題一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)。前幾天，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平關(guān)于退休年齡應(yīng)該延長(zhǎng)到65歲的言論，引發(fā)輿論熱議。
根據(jù)媒體報(bào)道，何平建議我國(guó)從2016年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策，每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡都是65歲。
對(duì)于65歲退休年齡的這一說法，參與退休年齡研究的人社部下屬機(jī)構(gòu)予以否認(rèn)，說這是外界的誤讀和炒作，人社部門現(xiàn)在還沒有研究到具體的退休年齡。相關(guān)人士透露，有關(guān)退休年齡的研究，一直都在持續(xù)進(jìn)行，但是還沒有結(jié)論指出最終的退休年齡應(yīng)該在哪個(gè)節(jié)點(diǎn)上。目前人社部關(guān)于延遲退休的研究重點(diǎn)主要側(cè)重于階梯式退休方面。
所謂階梯式退休，是指根據(jù)勞動(dòng)者所從事的職業(yè)、工作性質(zhì)和個(gè)人對(duì)工作的意愿不同，設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)。
與一刀切的作法相比，這種階梯式退休的思路更值得研究，不過在細(xì)節(jié)上應(yīng)當(dāng)更加注重公平和人性化。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)朱俊生對(duì)此作出評(píng)論。
前段時(shí)間，有網(wǎng)站就推遲退休年齡、延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金做過一個(gè)調(diào)查。結(jié)果有九成多網(wǎng)友反對(duì)推遲退休年齡。不能回避的是，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問題必須想辦法解決。推遲退休年齡是不是必須要進(jìn)行的一項(xiàng)改革？
朱俊生：我想談三個(gè)觀點(diǎn)。第一，長(zhǎng)期看，提高退休年齡有它的合理性和必然性。現(xiàn)在老齡化嚴(yán)重，而且基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過延長(zhǎng)退休年齡可以多收一點(diǎn)少支一點(diǎn)，可以緩解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二，短期看應(yīng)該非常謹(jǐn)慎，應(yīng)該依賴于就業(yè)市場(chǎng)判斷，看看會(huì)不會(huì)帶來相應(yīng)就業(yè)壓力。西方很多國(guó)家很多學(xué)者分析說都在提高退休年齡，但是他們跟我們的情況不太一樣，他們的核心矛盾在于勞動(dòng)力非常缺乏，但是我們目前能不能作出這樣的判斷還有待考量。
第三，現(xiàn)在都在討論延遲退休年齡，但它是個(gè)臨時(shí)措施，從來都是治標(biāo)不治本。現(xiàn)在中國(guó)缺乏的是治本的，比方說養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)的問題。還有，養(yǎng)老很大程度上個(gè)體的自我保障能力非常重要，怎么增加個(gè)體的自我保障能力，就要調(diào)整現(xiàn)在收入分配結(jié)構(gòu)，增加老百姓應(yīng)有的財(cái)富的比例，自我保障能力增強(qiáng)，這是根本性措施。“階梯式退休”不是解決我國(guó)養(yǎng)老難題的根本性辦法，根本性辦法還是讓大家手里的錢更富裕。
這種階梯式退休是不是解決我國(guó)養(yǎng)老難題的方向？還有沒有更好的辦法？有人建議通過減持國(guó)有股補(bǔ)充養(yǎng)老金缺口，不需要多印1元錢鈔票，不需要財(cái)政多掏1元錢，只是降低國(guó)有資產(chǎn)的份額占比，而且不失國(guó)家的控股地位。這個(gè)建議怎么樣？
朱俊生：這個(gè)非常合理，具有合法性也具有可操作性。所謂的合法性就是很多當(dāng)年的老人或者說中年人的價(jià)值凝結(jié)在國(guó)有資產(chǎn)里面，他們當(dāng)年是低工資，國(guó)家給他隱性的承諾，管著你的生老病死，但是改革之后，這個(gè)契約其實(shí)被打破了，這是合法性。
可操作性也非常強(qiáng)，因?yàn)榇罅繃?guó)有資產(chǎn)是在與民爭(zhēng)利，這也不利于國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低國(guó)有股持有比例補(bǔ)充到養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是非常好的一件事情。
