據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，國(guó)際金融監(jiān)督和咨詢機(jī)構(gòu)金融穩(wěn)定理事會(huì)最新公布的名單顯示，今年全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)由去年的29家減少到28家，中國(guó)銀行依然位列其中，是中國(guó)乃至新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家和地區(qū)中唯一入選的金融機(jī)構(gòu)。
系統(tǒng)性重要金融機(jī)構(gòu)是2008年美國(guó)雷曼兄弟倒臺(tái)后提出設(shè)立的。所謂"系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)"，是指業(yè)務(wù)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高、一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件將給地區(qū)或全球金融體系帶來(lái)沖擊的金融機(jī)構(gòu)。和去年的名單相比，今年的新名單中增加了英國(guó)渣打銀行和西班牙對(duì)外銀行，剔除了英國(guó)萊斯銀行、德國(guó)商業(yè)銀行和比利時(shí)的德夏銀行。目前的28家"系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)"中，包括高盛、摩根大通、匯豐、花旗、德意志銀行、瑞士銀行等國(guó)際知名大型銀行，其中16家來(lái)自歐洲，8家來(lái)自美國(guó)，4家來(lái)自亞洲。除了中國(guó)銀行之外，亞洲另外3家是日本的金融集團(tuán)。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員向松祚評(píng)論這個(gè)話題。
國(guó)際金融監(jiān)督和咨詢機(jī)構(gòu)金融穩(wěn)定理事會(huì)用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定這些系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)？今年確定進(jìn)入和剔除的幾家銀行，您認(rèn)為出于什么理由？
向松祚：“全球性金融銀行”是去年20國(guó)集團(tuán)法國(guó)戛納峰會(huì)最后確認(rèn)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，也是金融危機(jī)之后全球加強(qiáng)對(duì)銀行監(jiān)管的新浪潮里涌現(xiàn)的新名詞。實(shí)際上金融理事會(huì)以前的全稱是“全球金融危機(jī)論壇”，最早只有七個(gè)西方國(guó)家，金融危機(jī)后由現(xiàn)在20國(guó)集團(tuán)共同組成了全球金融理事會(huì)，從去年開(kāi)始每年11月都要宣布這個(gè)所謂的全球系統(tǒng)性中小銀行名單。歐洲開(kāi)會(huì)我也參與討論過(guò)這個(gè)文件，文件很復(fù)雜，簡(jiǎn)單講主要有三個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是銀行的規(guī)模要大，一般的資產(chǎn)規(guī)模要求是5000億美金以上。第二是全球市場(chǎng)影響要大，比如某些業(yè)務(wù)里的市場(chǎng)份額要占到一定規(guī)模，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)要大，分支機(jī)構(gòu)多。第三是關(guān)聯(lián)度大，比如和其他銀行業(yè)務(wù)之間往來(lái)非常密切，比如2008年11月份花旗銀行要出事的時(shí)候，全球所有銀行都非常緊張，因?yàn)榛ㄆ旄芏嚆y行都有往來(lái)。所以這29家宣布的銀行都是我們耳熟能詳?shù)娜虻慕鹑诰揞^。
向松祚：這個(gè)我想是喜憂參半，喜的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常快，銀行的實(shí)力也相應(yīng)的增強(qiáng)。實(shí)際上我們現(xiàn)在幾大銀行，工、農(nóng)、中、建這幾家銀行都已經(jīng)進(jìn)入了世界最大銀行的前列，都是在前十名，工商銀行好幾年都是全球第一大銀行。那么第二個(gè)反映的就是我們現(xiàn)在中國(guó)銀行海外的經(jīng)營(yíng)的步伐也在進(jìn)一步的加快，為什么只有中行列進(jìn)去呢？其實(shí)從資產(chǎn)規(guī)模、盈利規(guī)模、從增長(zhǎng)速度來(lái)講可能工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行都有資格列進(jìn)去，但是他們?nèi)鄙僖粋�(gè)重要的指標(biāo)，就是他們?cè)谌虻木W(wǎng)絡(luò)不夠多，你的關(guān)聯(lián)度不是很大，他講的是全球系統(tǒng)中小銀行，如果是講中國(guó)系統(tǒng)中小銀行，假如說(shuō)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)要列中國(guó)系統(tǒng)中小型銀行，那工、農(nóng)、中、建毫無(wú)疑問(wèn)肯定肯定首先當(dāng)選，但是因?yàn)楣ど蹄y行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行海外的網(wǎng)絡(luò)相對(duì)比較小，所以他們沒(méi)有列進(jìn)去。
但憂的是，在資本約束越來(lái)越高的情況下，還要維持比較大的業(yè)務(wù)擴(kuò)張和盈利能力，我想這也是個(gè)重大的挑戰(zhàn)，到了2012年的中國(guó)銀行必須滿足巴塞爾協(xié)議的要求，那么你在7%以上還是可能增加可能2%，至少1.5%的附加資本。
中國(guó)銀行能夠在這份名單里取得并保持自己的一席之地，對(duì)人民幣國(guó)際化來(lái)說(shuō)意味著什么？
向松祚：這有非常間接的影響，2016年如果中國(guó)銀行還能列進(jìn)去的話，在美國(guó)、歐洲開(kāi)展業(yè)務(wù)會(huì)比較方便，會(huì)有助于中國(guó)的企業(yè)走出去，有助于我們把人民幣推出去，但是這只是個(gè)間接的影響，我們需要更多的銀行能夠走出去開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)，只有形成一個(gè)全球性的網(wǎng)絡(luò)才能有助于人民幣的國(guó)際化。
