■ 大視野
□中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng) 王建
2012年9月、10月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后，有一些觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)四季度將觸底。的確，PMI、工業(yè)增速、工業(yè)利潤(rùn)、出口和財(cái)政收入數(shù)據(jù)都出現(xiàn)一定反彈，這些都是判斷經(jīng)濟(jì)向好的理由。但我仍然認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有觸底，9月的反彈是暫時(shí)的，只表現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)在下行趨勢(shì)中的波動(dòng)。理由是因?yàn)橛^察短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不僅需要短期視角，更需要長(zhǎng)期視角。
觀察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要有長(zhǎng)期視角
長(zhǎng)期視角就是看決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的長(zhǎng)期變量是否發(fā)生了變化。一般來(lái)說(shuō)，短期變量是指貨幣、利率、財(cái)政收支和物價(jià)水平這些宏觀變量；長(zhǎng)期變量則是指收入分配、城鄉(xiāng)人口比例等結(jié)構(gòu)因素，提供主要國(guó)際需求國(guó)家的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)走勢(shì)以及制度變化。短期因素是快變量，如銀根可以馬上放松或收緊，但長(zhǎng)期因素變化需要幾年、十幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的積累。制度雖然也可以在很短時(shí)間內(nèi)改變，但根本改變一個(gè)社會(huì)制度需要長(zhǎng)時(shí)間醞釀。所以，長(zhǎng)期因素決定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，至少是長(zhǎng)達(dá)5年的中期趨勢(shì)，不會(huì)因短期因素變化而立即改變。或者說(shuō)，短期因素不能改變趨勢(shì)，而只能改變擴(kuò)張與收縮的幅度。如果是這樣看問(wèn)題，對(duì)短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的判斷就不會(huì)因月度數(shù)據(jù)好一點(diǎn)就立即樂(lè)觀，差一點(diǎn)就立即悲觀。
比如，分配關(guān)系是決定儲(chǔ)蓄與投資比例的長(zhǎng)期因素，因?yàn)樗侵贫刃砸蛩兀怯缮鐣?huì)生產(chǎn)資料占有方式?jīng)Q定的。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)資料占有方式，是允許少數(shù)人通過(guò)占有生產(chǎn)資料而占有收入。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革后也轉(zhuǎn)入了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，因此在這一點(diǎn)上與世界發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家已經(jīng)沒(méi)有什么不同。生產(chǎn)資料以及由其所決定的分配關(guān)系，大的變革是起于1997年產(chǎn)權(quán)制度改革。改革帶來(lái)了微觀經(jīng)濟(jì)的高效率，也奠定了中國(guó)真正轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是進(jìn)入新世紀(jì)這十年中國(guó)取得高速發(fā)展的最重要制度因素，但也導(dǎo)致了收入分配差距不斷拉大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。進(jìn)入新千年以后的這十年里，消費(fèi)率下降了14個(gè)百分點(diǎn)以上，減少的消費(fèi)比率就增加到資本形成和凈出口方面。其實(shí)，凈出口也是儲(chǔ)蓄或資本積累的一種形式，是以外匯形式被儲(chǔ)蓄起來(lái)了。
影響分配關(guān)系的還有發(fā)展方面的長(zhǎng)期原因，即工業(yè)化長(zhǎng)期超前于城市化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，工業(yè)化與城市化是一個(gè)相互跟進(jìn)的自然過(guò)程。但在中國(guó)，改革前30年為了發(fā)展重工業(yè)，不得不實(shí)行強(qiáng)制城市化滯后的政策。改革以來(lái)的30年，先是讓農(nóng)民“進(jìn)廠不進(jìn)城”，后來(lái)農(nóng)民進(jìn)城后仍然不是市民。城市化的滯后由長(zhǎng)達(dá)60年的戰(zhàn)略與政策積累所致。日本和韓國(guó)在人均收入達(dá)到2500美元的時(shí)候，城市化率就已經(jīng)超過(guò)3/4，但中國(guó)目前人均收入已經(jīng)超5000美元了，真實(shí)城市化率才剛剛1/3。由于農(nóng)民和農(nóng)民工收入低，消費(fèi)也低，工業(yè)化超前的結(jié)果就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的大量產(chǎn)品只能出口。所以，城市化滯后也是一種減少消費(fèi)和增加儲(chǔ)蓄的機(jī)制。由于中國(guó)人口以農(nóng)村人口為主體，所以城市化滯后對(duì)分配差距的影響比分配關(guān)系更大。
還有出口問(wèn)題。如果國(guó)內(nèi)的長(zhǎng)期因素都傾向于儲(chǔ)蓄，而儲(chǔ)蓄的實(shí)物形態(tài)是過(guò)剩產(chǎn)品，則出口就是消化過(guò)剩產(chǎn)品的唯一途徑。如果國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)品增長(zhǎng)快，出口增速也快，國(guó)內(nèi)的實(shí)物產(chǎn)品過(guò)剩就不會(huì)出現(xiàn)。因?yàn)閷?duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，商品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了價(jià)值和利潤(rùn)，是以外匯形態(tài)儲(chǔ)蓄起來(lái)，企業(yè)就具有為出口擴(kuò)大生產(chǎn)和投資的積極性。而國(guó)內(nèi)的分配矛盾，也會(huì)被出口的繁榮掩蓋。反之，出口速度慢于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄或過(guò)剩產(chǎn)品的增長(zhǎng)速度，甚至由于爆發(fā)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)而發(fā)生萎縮，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)過(guò)剩矛盾就難以避免。
再來(lái)看投資。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需求決定供給，利潤(rùn)決定生產(chǎn)，而最終需求只產(chǎn)生于消費(fèi)和出口。如果國(guó)內(nèi)消費(fèi)和國(guó)外需求不增長(zhǎng)，企業(yè)沒(méi)有錢可賺，就不會(huì)生產(chǎn)，更不會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)，也就是增加投資。投資雖然也是需求，但不是最終需求，因?yàn)橥顿Y是擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉，其終點(diǎn)是供給，是產(chǎn)能。但投資是一個(gè)實(shí)物生產(chǎn)場(chǎng)所的建造過(guò)程，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目一旦開工，就很難因?yàn)槭袌?chǎng)不好而被中途放棄，因?yàn)檫@等于讓企業(yè)扔掉已經(jīng)投進(jìn)去的錢。所以，市場(chǎng)需求可能已經(jīng)萎縮，但投資建設(shè)產(chǎn)能還在增長(zhǎng)，這就是發(fā)生生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)的機(jī)理。如果政府為了制止市場(chǎng)需求萎縮而把刺激投資當(dāng)成擴(kuò)張需求的主要方向，而沒(méi)有在擴(kuò)大消費(fèi)和出口需求方面采取重大舉措，那么一定是在短期增加了需求，長(zhǎng)期卻使過(guò)剩矛盾更為嚴(yán)重。
經(jīng)濟(jì)下行長(zhǎng)期因素沒(méi)有改變
以上已經(jīng)說(shuō)明了理論，現(xiàn)在看看中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
消費(fèi)需求方面，雖說(shuō)消費(fèi)增長(zhǎng)率一直保持在高水平，去年的消費(fèi)率也有所提升，但從2011年到2012年，分配關(guān)系并沒(méi)有得到根本改善。有利于消費(fèi)較快增長(zhǎng)的積極因素，主要是前兩年農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)，還有農(nóng)民工工資上升帶來(lái)的居民收入增長(zhǎng)。這是短缺造成的市場(chǎng)調(diào)整效應(yīng)，是市場(chǎng)根據(jù)生產(chǎn)部門間的要素余缺，通過(guò)價(jià)格機(jī)制重新分配資源，而不是主動(dòng)改變制度帶來(lái)的分配關(guān)系改善。從今年9月出版的《2012年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》看，中國(guó)城市居民家庭最高與最低收入差距仍然是10倍，也說(shuō)明社會(huì)分配狀況沒(méi)有變。所以，如果分配機(jī)制不改變，由于市場(chǎng)調(diào)整總有邊界，調(diào)整到位后，農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力供求在新的價(jià)格水平下達(dá)到均衡，居民收入和消費(fèi)增長(zhǎng)又會(huì)慢下來(lái)。特別是在經(jīng)濟(jì)減速的情況下，比如最近就有許多有關(guān)企業(yè)裁員減薪的報(bào)道。
出口方面，決定出口的長(zhǎng)期因素，是當(dāng)前這場(chǎng)沒(méi)有結(jié)束的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)。導(dǎo)致這場(chǎng)危機(jī)的原因是發(fā)達(dá)國(guó)家虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期萎縮的過(guò)程中出現(xiàn)了虛擬經(jīng)濟(jì)的瘋狂膨脹。比如，美國(guó)制造業(yè)比重在上世紀(jì)90年代初還高達(dá)28%，新世紀(jì)初就下降到15.8%，2010年下降到11%。日本和歐洲的實(shí)體產(chǎn)業(yè)情況也大致如此。導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退的根本原因，是冷戰(zhàn)后全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的統(tǒng)一，而廣大發(fā)展中國(guó)家有著比發(fā)達(dá)國(guó)家低得多的要素價(jià)格，由此形成實(shí)體產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。直到目前，中國(guó)的工資水平仍是發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10，發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)物產(chǎn)品供給遠(yuǎn)低于需求的矛盾仍會(huì)長(zhǎng)期存在，并由實(shí)物產(chǎn)品供求的長(zhǎng)期失衡，決定他們的貿(mào)易失衡、財(cái)政失衡以及資產(chǎn)負(fù)債表失衡都難以糾正。QE（量化寬松）解決不了發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，只能是一碗“續(xù)命湯”，并且會(huì)引起新的、更大的危機(jī)。更大的國(guó)際危機(jī)也許會(huì)爆發(fā)得很快，因?yàn)闅W元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新階段，美國(guó)和日本也面臨明年初的“財(cái)政懸崖”。如果是這樣，我國(guó)外需就會(huì)面臨持續(xù)萎縮的情況。實(shí)際上，今年9月的出口增速反彈主要是基數(shù)因素所致。10月出口持續(xù)反彈，仍是源自去年出口基數(shù)持續(xù)下降的影響。
投資方面，今年以來(lái)投資增速雖然一直保持在20%以上的高位，但我一直認(rèn)為，不能用投資完成額來(lái)代表投資需求，因?yàn)橥顿Y完成額更接近投資從需求到供給變化的“質(zhì)變點(diǎn)”。投資完成額越高，說(shuō)明馬上會(huì)變成產(chǎn)能的投資越多，所以把它理解成是產(chǎn)能的增長(zhǎng)指標(biāo)會(huì)更合適。比較合適代表投資需求的是“施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資”指標(biāo)，但這個(gè)指標(biāo)今年前10個(gè)月只增長(zhǎng)了16%，比去年同期19.8%的增長(zhǎng)率低得多，也顯著低于同期20.7%的投資完成額增長(zhǎng)率。所以，投資需求還是向下走，而且也沒(méi)有理由不向下走，因?yàn)橄M(fèi)和出口需求都沒(méi)有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的反彈。在這樣的背景下，投資完成額的高增長(zhǎng)，只說(shuō)明了未來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)更嚴(yán)重。
國(guó)研中心企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)剛剛發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明，2012年中國(guó)制造企業(yè)的平均設(shè)備利用率只有72.7%，而2010年是78.3%。根據(jù)國(guó)際統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備利用率在75%以下就是危機(jī)狀態(tài)。其中有些嚴(yán)重過(guò)剩的部門，如鋼鐵、有色金屬、汽車等，設(shè)備利用率分別只有68.8%、67.6%和66.6%，已經(jīng)低于70%，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)則已陷入嚴(yán)重蕭條。但前10個(gè)月汽車產(chǎn)業(yè)投資完成額增長(zhǎng)率高達(dá)33.7%，鋼鐵也有3.9%，整個(gè)制造業(yè)的投資完成額增長(zhǎng)率高達(dá)23.1%。許多已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)部門，雖然產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌，虧損不斷增加，但產(chǎn)量仍高增長(zhǎng)。例如，今年10月鋼材產(chǎn)量增長(zhǎng)11.7%，十種有色金屬產(chǎn)量增長(zhǎng)14%，原因就是新產(chǎn)能不斷加入進(jìn)來(lái)。同時(shí)說(shuō)明，投資完成額的高增長(zhǎng)，更多反映著產(chǎn)能的高增長(zhǎng)，而不是投資需求的高增長(zhǎng)。
生產(chǎn)過(guò)剩就是需求不足，反過(guò)來(lái)也是如此。如果沒(méi)有內(nèi)外需求的增加，投資完成額增速處在高位，就會(huì)加劇過(guò)剩，企業(yè)利潤(rùn)還會(huì)繼續(xù)下降，企業(yè)就不會(huì)增加生產(chǎn)和投資。需要指出的是，今年9月企業(yè)利潤(rùn)和財(cái)政收入的回升都有假象，因?yàn)榕c企業(yè)利潤(rùn)高度相關(guān)的企業(yè)所得稅增速?gòu)?月的-5%擴(kuò)大到-11%。一般來(lái)說(shuō)，財(cái)政數(shù)據(jù)都比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更可信。而財(cái)政收入的反彈主要是因?yàn)榉嵌愂杖敫咴鲩L(zhǎng)。
所以，由于決定經(jīng)濟(jì)下行的長(zhǎng)期因素并未發(fā)生根本改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)不會(huì)結(jié)束。目前的經(jīng)濟(jì)反彈，更多反映的是政府增加投資和貸款供給的效果，對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)仍是外生因素，而不是內(nèi)生性需求增長(zhǎng)。如果沒(méi)有城鎮(zhèn)化具體舉措和調(diào)整分配關(guān)系根本措施的出臺(tái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底反彈時(shí)刻就不可能到來(lái)。我以前認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行會(huì)在2013年下半年結(jié)束，也是基于那個(gè)時(shí)候會(huì)發(fā)生大的改革和調(diào)整的判斷。（王建）
