浙江擬出臺(tái)重大舉措力挺金融改革創(chuàng)新

　　中國證券報(bào)記者25日在浙江省金融工作會(huì)議暨推進(jìn)溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作動(dòng)員大會(huì)上獲悉，浙江省已通過溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)方案實(shí)施細(xì)則，將于近日公布。浙江還將出臺(tái)《關(guān)于加快金融改革發(fā)展的若干意見》，全力打造中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財(cái)富管理中心，建設(shè)金融強(qiáng)省。

　　溫州市委書記陳德榮在會(huì)議上透露，溫州金融改革的主要目標(biāo)是：2012年新增小額貸款公司30家，2013年總數(shù)達(dá)到100家，實(shí)現(xiàn)都市功能區(qū)和中心鎮(zhèn)全覆蓋；2012年銀行金融機(jī)構(gòu)市級(jí)分行基本設(shè)立小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)，完成農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改造工作；2013年村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。

　　溫州市將重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”：建立一套領(lǐng)導(dǎo)體系，成立金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)，組建6個(gè)專項(xiàng)工作小組，組建若干重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施；完善一個(gè)實(shí)施方案，按照國務(wù)院確定的12項(xiàng)任務(wù)要求，進(jìn)一步深化細(xì)化金融綜合改革實(shí)施方案；實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，加大金融招商力度，確保年內(nèi)能夠引進(jìn)一批金融機(jī)構(gòu)和重大項(xiàng)目；建設(shè)一批金融平臺(tái)，加快金融集聚區(qū)、金融街建設(shè)，完善硬件和軟件設(shè)施；引進(jìn)培育一批高端人才，發(fā)揮金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的招牌效應(yīng)，引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，以金融機(jī)構(gòu)帶來高端人才，建設(shè)金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)專家委員會(huì)；營造一個(gè)濃厚氛圍，積極向國家新聞總署爭取申辦一家金融報(bào)刊，開辦金融論壇和研討會(huì)，使溫州成為全國性金融論壇的基地。

　　《意見》（送審稿）提出，盡快做強(qiáng)做大地方金融機(jī)構(gòu)，加快地方資本市場體系建設(shè)，加快區(qū)域金融創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)民間融資陽光化和規(guī)范化，加快地方金融管理體制改革。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，鼓勵(lì)民間資本根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)起設(shè)立或參股小型社區(qū)類金融機(jī)構(gòu)、金融租賃、村鎮(zhèn)銀行，發(fā)起設(shè)立小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社。支持民間資本參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改制和增資擴(kuò)股。支持民間資本發(fā)展股權(quán)投資、融資性擔(dān)保互動(dòng)融合的民間金融產(chǎn)業(yè)鏈，積極創(chuàng)新民間資本轉(zhuǎn)化為科技資本、產(chǎn)業(yè)資本的地方資本市場。

　　《意見》（送審稿）提出，探索民間融資陽光化途徑。選擇民間活躍的市、縣開展規(guī)范民間融資試點(diǎn)，以引導(dǎo)規(guī)范和創(chuàng)新管理為重點(diǎn)，探索建立民間融資備案管理制度，引導(dǎo)融資主體特別是法人實(shí)體進(jìn)行民間融資備案登記，倡導(dǎo)發(fā)展合法融資。鼓勵(lì)試點(diǎn)市、縣建立民間融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范培育民間融資中介類服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展民間融資信息中介服務(wù)試點(diǎn)。