溫州或獲中小企業(yè)私募債試點(diǎn)

　　“溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案已基本完成，將馬上上報省委、省政府，批復(fù)以后就可以實(shí)施了。”日前，溫州市金融辦主任張震宇在“央視財經(jīng)頻道高峰論壇——探路溫州金融改革”上透露。

　　另外，日前張震宇還稱，證監(jiān)會的第一批中小企業(yè)私募債也可能在溫州先發(fā)展。

　　4月9日至10日，人民銀行行長周小川率領(lǐng)調(diào)研組赴溫州了解金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)工作情況。4月10日，浙江省委書記、省人大常委會主任趙洪祝主持召開溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作座談會。

　　在此次會議上，周小川表示，溫州金融綜合改革的要點(diǎn)和重點(diǎn)在于“減少管制、支持創(chuàng)新、鼓勵民營、服務(wù)基層、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、配套協(xié)調(diào)、安全穩(wěn)定”。

　　趙洪祝在此次會議上表示，將盡快召開全省金融工作及溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動員大會，對金融改革作出全面的部署。

　　浙江省、特別是溫州市方面在金融改革試驗(yàn)區(qū)獲批之后行動迅速，在改革試驗(yàn)區(qū)獲批后一個星期內(nèi)，就拿出了《溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》征求意見稿。

　　記者獲悉，征求意見稿提出的總體要求是，到2015年，金融業(yè)發(fā)展成為溫州國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，具體分三個階段：今年是試點(diǎn)起步階段；2013~2014年為全面推進(jìn)階段，初步形成完善的地方金融體制；2015年及以后為深化完善階段。記者獲悉，此次溫州金改實(shí)施方案有望在此次浙江省金融工作會議后推出。

　　針對此次在改革方案中設(shè)立新型金融組織機(jī)構(gòu)的量化問題，張震宇表示，“數(shù)量是多少不是主要的，我們這次改革的關(guān)鍵是要建立一個市場體系的機(jī)制，使這種機(jī)制能夠適合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

　　他還表示，現(xiàn)在的金融體系還存在著斷層，民間借貸太活躍是不行的。因而，需要大力發(fā)展小額貸款公司。此次改革方案中提出了有條件的小額貸款公司可以轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行，“不是要把所有的小額貸款公司都轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。”他強(qiáng)調(diào)。

　　焦點(diǎn)

　　第一批中小企業(yè)私募債或在溫州先發(fā)展

　　日前，證監(jiān)會公布，中小企業(yè)私募債制度框架已基本成型，未來將實(shí)行備案制。分析人士認(rèn)為，為了防控新券種蘊(yùn)含的風(fēng)險，必須試點(diǎn)先行，嚴(yán)格投資者準(zhǔn)入，由點(diǎn)到面推開債券的發(fā)行范圍。

　　溫州市金融辦主任張震宇稱，證監(jiān)會的第一批中小企業(yè)私募債也可能在溫州先發(fā)展，“我們現(xiàn)在跟證監(jiān)會在討論的時候，希望這個價格要定在小額貸款公司以下、銀行貸款以上的區(qū)間融資。”

　　“證監(jiān)會要券商做一些試點(diǎn)前的調(diào)研，在調(diào)研的時候，確實(shí)選擇了溫州，但是私募債試點(diǎn)的時候，溫州不太可能會去優(yōu)先于其他的試點(diǎn)省市。”昨日，業(yè)內(nèi)人士這樣回應(yīng)記者的求證。據(jù)其介紹，溫州由于中小企業(yè)密集，作為調(diào)研對象比較有代表性。

　　據(jù)券商人士透露，正在設(shè)計的試點(diǎn)企業(yè)發(fā)行推薦書中，發(fā)行人須為試點(diǎn)區(qū)域的、最近一年末凈資產(chǎn)不低于2000萬元的非上市公司，發(fā)債后企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不得超過75%。