ECFA最大規(guī)模降稅發(fā)動兩岸經(jīng)濟“新引擎”

時間:2012-01-02 09:04   來源:新華網(wǎng)

  兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)早期收獲貨物貿(mào)易第二階段降稅1月1日啟動,這是ECFA早收“三步走”降稅進程中,降幅最大、產(chǎn)品最多的一波降稅。兩岸經(jīng)濟整合特別是臺灣經(jīng)濟發(fā)展將由此獲得新的強勁動力。

  1日當天,產(chǎn)自臺南、總價1億多元新臺幣的180噸虱目魚,開始陸續(xù)以零關稅“登陸”,成為本階段降稅的首批受益者。臺南漁民從中獲得的實惠不言而喻,大陸消費者很快也將得以更實惠的價格,品嘗到這一素有“臺灣第一魚”之稱的美味。

  早期收獲計劃是為使兩岸民眾盡快享受到ECFA“紅利”,在兩岸經(jīng)濟關系實現(xiàn)自由化前的一項開放措施。以2009年稅則計,早期收獲實施階段,大陸共對539項臺灣貨品實行關稅減讓,其中72項2011年已降為零關稅,437項貨品今起免稅,免稅范圍已達94%,另有30項貨品的關稅今年降為5%,2013年將降為零;臺灣共對267項大陸貨品實施減稅,其中67項去年已免稅,186項今起免稅,免稅范圍接近95%,另14項今年降為2.5%,2013年起免稅。

  從產(chǎn)品類別看,本次降稅的臺灣貨品包括冶金、醫(yī)療、汽車配件以及農(nóng)產(chǎn)品、輕工、化工、紡織、電子和機械等類別產(chǎn)品,其中不乏備受大陸消費者喜愛的臺灣秋刀魚、文心蘭、石斑魚、香蕉、烏龍茶等。

  島內(nèi)有關主管部門官員謝鈴媛表示,本次降稅意味著ECFA成效大幅提高,有助增加臺灣出口。

  ECFA諧音“愛可發(fā)”,字面即一個吉利而討喜的名字。自2011年元旦ECFA早收計劃全面實施以來,“ECFA紅利”正在海峽兩岸不斷顯現(xiàn):兩岸經(jīng)貿(mào)往來不斷擴大,經(jīng)濟聯(lián)系更加密切,對兩岸經(jīng)濟特別是臺灣經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。

  “創(chuàng)造就業(yè)、提高薪資、農(nóng)民受益”“為臺灣經(jīng)濟注入強心針”“成果有目共睹”“對經(jīng)濟成長貢獻很大”……這是臺灣經(jīng)濟界人士過去一年對ECFA的普遍評價。

  據(jù)臺灣方面統(tǒng)計,ECFA實施以來,早收范圍內(nèi)臺灣工業(yè)品對大陸的出口,拋光機床增長了547%,塑膠造粒機增長了367%。農(nóng)產(chǎn)品中,冷凍秋刀魚增長了10倍多,文心蘭增長了7倍多。

  2011年前10個月,早收范圍內(nèi)大陸自臺進口享受優(yōu)惠關稅的貨品共24256批次,關稅優(yōu)惠1.02億美元。同期臺灣對大陸出口整體增長12.5%,失業(yè)人數(shù)則減少了8萬多人。

  “ECFA紅利”不僅僅是稅收減免給臺灣企業(yè)和民眾帶來的直接利益,更有力提升了臺灣的投資環(huán)境和整體競爭力,為臺灣經(jīng)濟成長帶來新動能。

  “ECFA為臺灣打開的出路不僅通往大陸,也通往世界。”中國社會科學院臺灣研究所副所長張冠華說,“ECFA的深層次意義在于,它為臺灣經(jīng)濟地位的提升和投資環(huán)境的優(yōu)化,帶來了前所未有的良好預期。越來越多的外資企業(yè)會力求通過與島內(nèi)企業(yè)的合作從而進軍大陸市場。”

  根據(jù)初步統(tǒng)計,2011年臺灣吸收外資增長約35%。ECFA使許多臺灣企業(yè)更有條件與國際知名企業(yè)結成伙伴關系,在未來的競爭中占得先機。以機械業(yè)為例,臺中精機總經(jīng)理黃明和認為,ECFA至少可以讓臺灣的機械業(yè)有5到10年的黃金期。

  根據(jù)瑞士洛桑國際管理學院(IMD)公布的2011年競爭力排名,臺灣從上一年的第8名進步為第6名。

  面對國際經(jīng)濟景氣狀況惡化的不利局面,ECFA更是臺灣經(jīng)濟發(fā)展的“強心針”。島內(nèi)知名經(jīng)濟學者周雨田認為,展望未來,ECFA是臺灣經(jīng)濟成長的4個重要正面因素之一。

  旨在推動兩岸經(jīng)濟關系正常化、制度化的ECFA,為兩岸產(chǎn)業(yè)分工、整合,聯(lián)手走向世界創(chuàng)造了機遇。臺灣知名工具機業(yè)者上銀科技公司董事長卓永財說,隨著開放品目增長和時間的累積,兩岸產(chǎn)業(yè)交流必然日趨頻繁,人員往來必將更為密切,經(jīng)濟融合程度也會日益增加。“這是一個必然趨勢,不可能放緩,也不可能被扭轉。”

  “ECFA以及‘十二五’規(guī)劃和‘黃金十年’構想,為兩岸經(jīng)濟整合開啟了大門,也拉開了兩岸在新時期共同構建中華民族經(jīng)濟的大幕。”社科院臺研所研究員王建民說。(記者 張勇 劉暢 參與采寫記者:張淼淼 陳鍵興)

編輯:馬迪

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