ECFA最大規(guī)模降稅發(fā)動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)“新引擎”

時(shí)間:2012-01-02 09:04   來(lái)源:新華網(wǎng)

  兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)早期收獲貨物貿(mào)易第二階段降稅1月1日啟動(dòng),這是ECFA早收“三步走”降稅進(jìn)程中,降幅最大、產(chǎn)品最多的一波降稅。兩岸經(jīng)濟(jì)整合特別是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由此獲得新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

  1日當(dāng)天,產(chǎn)自臺(tái)南、總價(jià)1億多元新臺(tái)幣的180噸虱目魚,開(kāi)始陸續(xù)以零關(guān)稅“登陸”,成為本階段降稅的首批受益者。臺(tái)南漁民從中獲得的實(shí)惠不言而喻,大陸消費(fèi)者很快也將得以更實(shí)惠的價(jià)格,品嘗到這一素有“臺(tái)灣第一魚”之稱的美味。

  早期收獲計(jì)劃是為使兩岸民眾盡快享受到ECFA“紅利”,在兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)自由化前的一項(xiàng)開(kāi)放措施。以2009年稅則計(jì),早期收獲實(shí)施階段,大陸共對(duì)539項(xiàng)臺(tái)灣貨品實(shí)行關(guān)稅減讓,其中72項(xiàng)2011年已降為零關(guān)稅,437項(xiàng)貨品今起免稅,免稅范圍已達(dá)94%,另有30項(xiàng)貨品的關(guān)稅今年降為5%,2013年將降為零;臺(tái)灣共對(duì)267項(xiàng)大陸貨品實(shí)施減稅,其中67項(xiàng)去年已免稅,186項(xiàng)今起免稅,免稅范圍接近95%,另14項(xiàng)今年降為2.5%,2013年起免稅。

  從產(chǎn)品類別看,本次降稅的臺(tái)灣貨品包括冶金、醫(yī)療、汽車配件以及農(nóng)產(chǎn)品、輕工、化工、紡織、電子和機(jī)械等類別產(chǎn)品,其中不乏備受大陸消費(fèi)者喜愛(ài)的臺(tái)灣秋刀魚、文心蘭、石斑魚、香蕉、烏龍茶等。

  島內(nèi)有關(guān)主管部門官員謝鈴媛表示,本次降稅意味著ECFA成效大幅提高,有助增加臺(tái)灣出口。

  ECFA諧音“愛(ài)可發(fā)”,字面即一個(gè)吉利而討喜的名字。自2011年元旦ECFA早收計(jì)劃全面實(shí)施以來(lái),“ECFA紅利”正在海峽兩岸不斷顯現(xiàn):兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切,對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)特別是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

  “創(chuàng)造就業(yè)、提高薪資、農(nóng)民受益”“為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心針”“成果有目共睹”“對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大”……這是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)界人士過(guò)去一年對(duì)ECFA的普遍評(píng)價(jià)。

  據(jù)臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì),ECFA實(shí)施以來(lái),早收范圍內(nèi)臺(tái)灣工業(yè)品對(duì)大陸的出口,拋光機(jī)床增長(zhǎng)了547%,塑膠造粒機(jī)增長(zhǎng)了367%。農(nóng)產(chǎn)品中,冷凍秋刀魚增長(zhǎng)了10倍多,文心蘭增長(zhǎng)了7倍多。

  2011年前10個(gè)月,早收范圍內(nèi)大陸自臺(tái)進(jìn)口享受優(yōu)惠關(guān)稅的貨品共24256批次,關(guān)稅優(yōu)惠1.02億美元。同期臺(tái)灣對(duì)大陸出口整體增長(zhǎng)12.5%,失業(yè)人數(shù)則減少了8萬(wàn)多人。

  “ECFA紅利”不僅僅是稅收減免給臺(tái)灣企業(yè)和民眾帶來(lái)的直接利益,更有力提升了臺(tái)灣的投資環(huán)境和整體競(jìng)爭(zhēng)力,為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶來(lái)新動(dòng)能。

  “ECFA為臺(tái)灣打開(kāi)的出路不僅通往大陸,也通往世界。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)張冠華說(shuō),“ECFA的深層次意義在于,它為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)地位的提升和投資環(huán)境的優(yōu)化,帶來(lái)了前所未有的良好預(yù)期。越來(lái)越多的外資企業(yè)會(huì)力求通過(guò)與島內(nèi)企業(yè)的合作從而進(jìn)軍大陸市場(chǎng)。”

  根據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2011年臺(tái)灣吸收外資增長(zhǎng)約35%。ECFA使許多臺(tái)灣企業(yè)更有條件與國(guó)際知名企業(yè)結(jié)成伙伴關(guān)系,在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。以機(jī)械業(yè)為例,臺(tái)中精機(jī)總經(jīng)理黃明和認(rèn)為,ECFA至少可以讓臺(tái)灣的機(jī)械業(yè)有5到10年的黃金期。

  根據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院(IMD)公布的2011年競(jìng)爭(zhēng)力排名,臺(tái)灣從上一年的第8名進(jìn)步為第6名。

  面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)景氣狀況惡化的不利局面,ECFA更是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)心針”。島內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者周雨田認(rèn)為,展望未來(lái),ECFA是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的4個(gè)重要正面因素之一。

  旨在推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、制度化的ECFA,為兩岸產(chǎn)業(yè)分工、整合,聯(lián)手走向世界創(chuàng)造了機(jī)遇。臺(tái)灣知名工具機(jī)業(yè)者上銀科技公司董事長(zhǎng)卓永財(cái)說(shuō),隨著開(kāi)放品目增長(zhǎng)和時(shí)間的累積,兩岸產(chǎn)業(yè)交流必然日趨頻繁,人員往來(lái)必將更為密切,經(jīng)濟(jì)融合程度也會(huì)日益增加。“這是一個(gè)必然趨勢(shì),不可能放緩,也不可能被扭轉(zhuǎn)。”

  “ECFA以及‘十二五’規(guī)劃和‘黃金十年’構(gòu)想,為兩岸經(jīng)濟(jì)整合開(kāi)啟了大門,也拉開(kāi)了兩岸在新時(shí)期共同構(gòu)建中華民族經(jīng)濟(jì)的大幕。”社科院臺(tái)研所研究員王建民說(shuō)。(記者 張勇 劉暢 參與采寫記者:張淼淼 陳鍵興)

編輯:馬迪

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