寧波海關(guān)構(gòu)筑內(nèi)陸企業(yè)黃金出海口

　　據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計，截至11月底，寧波口岸累計進出口總值達1462.9億美元，增長40.5%。其中寧波以外的企業(yè)進出口額為788.53億美元，所占比例超五成，特別是內(nèi)陸地區(qū)的企業(yè)從寧波港進出貨物明顯增加。

　　2009年3月11日，海關(guān)總署與浙江省人民政府簽署《關(guān)于建立署省緊密合作機制備忘錄》，對共同推動浙江進一步擴大對外開放問題達成共識。一年多來，寧波海關(guān)積極落實合作方案，加強關(guān)際合作，積極配合寧波市政府推進無水港建設(shè)，暢通內(nèi)陸企業(yè)黃金出海口。

　　優(yōu)化通關(guān)模式，提高通關(guān)效率

　　近日，一批從義烏運往寧波的塑料吸管在寧波海關(guān)僅用了10分鐘就辦理完了所有手續(xù)，順利登上了去瑞典赫爾新堡的集裝箱船。“現(xiàn)在我們出口貨物有了條‘高速路’。”專業(yè)經(jīng)營小商品的義烏市蒙特日用品有限公司的趙萍才總經(jīng)理談到，“運用‘屬地申報、口岸驗放’的通關(guān)模式后越來越便捷了，在義烏辦妥相關(guān)手續(xù)，然后運至寧波港堆場后審核放行，相當(dāng)于把寧波港搬到了家門口。”

　　今年以來，寧波海關(guān)根據(jù)《署省合作備忘錄》要求，深入推動“屬地申報，口岸驗放”模式發(fā)展，做到“即到、即報、即放”。目前，寧波海關(guān)已與長三角、長江沿線以及海峽西岸的上海、南京、杭州、南昌、合肥、福州、武漢、長沙、重慶、成都、廈門、汕頭、貴陽、銀川等海關(guān)簽署協(xié)議，這些關(guān)區(qū)符合條件的企業(yè)均可采用“屬地申報，口岸驗放”模式在寧波口岸進出口。

　　為保證“通關(guān)高速路”的暢通高效，寧波海關(guān)與多個啟運地海關(guān)制定相應(yīng)的聯(lián)系配合辦法，還開辟“屬地申報，口岸驗放”專窗，實施預(yù)約加班，推出“三日簽兩聯(lián)”（出口退稅證明聯(lián)、進出口付匯證明聯(lián)）、“三日刪改單”（報關(guān)單或艙單）特色服務(wù)承諾等方式，確保屬地申報貨物及時驗放、快速通關(guān)。

　　據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計，1－11月寧波關(guān)區(qū)“屬地申報、口岸驗放”業(yè)務(wù)量達1234.48萬噸，同比增長21.52％，貨值54.21億美元，同比增長95.92％。

　　開拓運輸模式，暢通出海通道

　　浙江省內(nèi)口岸眾多，既有寧波－舟山港、乍浦港這樣的出海口，還有義烏、衢州等內(nèi)陸無水港。寧波海關(guān)借鑒國際先進口岸的管理經(jīng)驗，通過與屬地海關(guān)合作，推動海鐵聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)等多種形式的運輸模式，實現(xiàn)口岸物流資源與內(nèi)陸物流資源之間的分撥、互補，提升寧波港口岸輻射能力。

　　運輸模式的改革給企業(yè)帶來了更多便利選擇。寧波東南物流有限公司業(yè)務(wù)操作部經(jīng)理林華在談及“海鐵聯(lián)運”模式時滔滔不絕：“海鐵聯(lián)運給我們企業(yè)拓展內(nèi)陸業(yè)務(wù)帶來新機遇。以南昌為例，一般有水路、公路和鐵路三種模式，水路便宜但速度慢，公路速度快但價格高昂。通過海鐵聯(lián)運新模式，一個標準箱從南昌到寧波，運費只需2800元，比公路的4800元左右節(jié)省40%，而運輸時間則從水路的15天降到3天，同時安全、便捷、準點。目前開展海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)的關(guān)區(qū)之間已能實現(xiàn)信息共享，通關(guān)便捷，越來越多的內(nèi)地客戶選擇這種方式進出口貨物。我們公司2009年代理的辦理海鐵聯(lián)運的外地企業(yè)有14家，現(xiàn)在已突破38家，業(yè)務(wù)量大幅度提升。”

　　今年以來，寧波海鐵聯(lián)運發(fā)展迅猛，在打通浙贛線的基礎(chǔ)上，進一步將觸角伸向長江中上游等內(nèi)陸腹地，并直指南昌、西安、成都、重慶等地的貨源市場。1-11月寧波海關(guān)共驗放寧波－義烏、寧波－溫州、寧波－南昌等海鐵聯(lián)運貨物24181標箱，同比上漲17.5倍，實現(xiàn)了歷史性突破。

　　此外，寧波港還積極推動寧波嘉興兩港聯(lián)動作業(yè)、支持寧波港拓展浙北、蘇南腹地業(yè)務(wù)的發(fā)展空間。1-11月，寧波海關(guān)共監(jiān)管嘉興海關(guān)進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物1266票，監(jiān)管轉(zhuǎn)關(guān)貨運量52.9萬噸，同比分別增長54.2%、65.8%；出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物9385票，監(jiān)管轉(zhuǎn)關(guān)貨運量36.7萬噸，同比分別增長1.4倍、1.3倍。（孟歡、毛潔瓊）