海南離島免稅的“十二五”路線圖

時間:2011-01-07 14:12   來源:SRC-34
<P>  1月1日,海南“離島免稅政策”正式實施,第一步是面向境外游客試點離境退稅。我們把海南“離島免稅”比喻成一把鑰匙,這把鑰匙的“鎖”其實并非僅是“國際旅游島”,而是自由貿(mào)易區(qū)。離島免稅并非簡單的稅收減免,而是通過優(yōu)化稅種和稅率,以達到政府收支平衡,并以“離島免稅政策”為基礎, 逐次改善物流環(huán)境、優(yōu)化稅收機制, 使商品展銷與中轉(zhuǎn)貿(mào)易全面發(fā)展。國人離島免稅,將是自由貿(mào)易區(qū)建設開閘提速的標志,亦圓了孫中山先生近百年前的設想。而與之相關的商品銷售以人民幣結(jié)算,則是我國推行亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易試點人民幣結(jié)算的一次歷史性契機。</P>
<P>  2010年12月29日,非常特殊,國家旅游局與中國銀行簽署《支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》,與中國銀聯(lián)簽署《推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,主要是完善旅游者個人金融服務,優(yōu)化國內(nèi)旅游業(yè)的銀聯(lián)卡受理環(huán)境等。同一天,海南經(jīng)濟特區(qū)與廣東省簽署《廣東海南戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,對沖8個月前粵港簽署的《廣東香港合作框架協(xié)議》。政策密集出臺,主要旅游企業(yè)早已跑馬圈地,中國國旅不僅投資50億元打造三亞海棠灣國際免稅城,而且, 旗下中免公司〔中國免稅品(集團)有限責任公司〕計劃收購中國出國人員服務總公司市內(nèi)免稅店業(yè)務。海航集團向海南島建設增資15億元。離島免稅的落地,真正踩下了海南旅游業(yè)和自由貿(mào)易區(qū)建設提速的油門。</P>
<P>  其實,免稅店早已分布在北京上海等地離境口岸,河北唐山也有“唐山灣國際旅游島”。海南之獨特,不能僅以“旅游島”來評估。海南離島免稅的經(jīng)營形式有三類:免稅店、免稅銷售中心(大型超市、大型展銷中心)、異國風情街。先零售,后批發(fā),再進行大宗商品貿(mào)易。消費群體從自由行游客、淘寶客到批發(fā)商販,隨著通關手續(xù)的不斷簡化,直至出現(xiàn)各國超市采購團,由此,海南正式邁入自由貿(mào)易區(qū)的門檻。</P>
<P>  國人離島免稅,是海南購物的基本面。“十二五”期間,絕不能片面依賴境外游客的增長。2009年,海南接待旅游過夜人數(shù)2250.33萬人次,旅游總收入211.72億元。2007年~2009年,接待國內(nèi)過夜游客年均增長12.47%,國內(nèi)旅游收入年均增長13.9%。形成鮮明對比的是,2007年~2009年,海南接待入境旅游者年均增長-9%。</P>
<P>  筆者認為,“離島免稅”主體是國人,就應退、減、免到位,如對國人統(tǒng)一減免15%~20%的增值稅。消費稅也應較大幅度減免。對出境游客,全部減免進口關稅、增值稅和消費稅。海南目前游客年均增長200萬人次,按照這個增幅,三年半就可以達到增加旅游產(chǎn)業(yè)稅收與減免游客購買商品的消費稅收入的邊際平衡。假設其中50%的游客免稅購物,人均消費1000元,那么每年消費增幅最低是10億元,由于價格優(yōu)勢,僅市內(nèi)免稅店的銷售規(guī)模每年將在40億~60億元。</P>
<P>  1912年,孫中山先生即提出海南自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想,“四面港口,星羅棋布,貿(mào)易船舶輻輳,商賈貨物云集,山海物產(chǎn)鱗屯”。如今,海南旅游應積極提振商品流通和大宗物流,最遲在2013年實現(xiàn)免稅經(jīng)營適度多元,特別是基于立法和管理的特區(qū)優(yōu)勢,根據(jù)階段性進程,持續(xù)突破商品流通海關監(jiān)管機制和稅收資源優(yōu)化政策。“生態(tài)資源+地理位置+離島免稅”將共同構(gòu)成海南的核心競爭力,2018年將形成完整的免稅購物游。</P>
編輯:馬迪

相關新聞

圖片

亚洲AV无码久久精品成人| av区无码字幕中文色| 丰满少妇人妻无码| 寂寞少妇做spa按摩无码| 久热中文字幕无码视频| 国产av永久无码天堂影院| 超清无码无卡中文字幕| 精品久久久久久中文字幕| 四虎成人精品国产永久免费无码 | 日韩精品少妇无码受不了| 影音先锋中文无码一区| 亚洲色成人中文字幕网站| 大学生无码视频在线观看| 无码av最新无码av专区| 中文字幕丰满乱孑伦无码专区| 中文字幕高清在线| 中文字幕丰满乱子伦无码专区| 国产网红主播无码精品| 无码人妻久久一区二区三区免费丨| 直接看的成人无码视频网站| 日韩中文在线视频| 精品久久久久久久久中文字幕 | 中文字幕精品无码一区二区| 丰满熟妇人妻Av无码区| 精品无码av一区二区三区| 无码国产精品一区二区免费16| 亚洲AV无码一区二区三区系列| 精品久久亚洲中文无码| 国产av无码专区亚洲av果冻传媒 | 亚洲乱码无码永久不卡在线| 国产成人无码区免费内射一片色欲 | 久久最近最新中文字幕大全| 亚洲中文字幕无码久久精品1| 国产精品 中文字幕 亚洲 欧美 | 伊人久久无码中文字幕| 亚洲欧美日韩中文在线制服| 欧美乱人伦人妻中文字幕| 最近2018中文字幕在线高清下载 | 日本无码色情三级播放| 中文无码成人免费视频在线观看| 亚洲一区二区三区无码中文字幕|