上海蔬菜價格保險深入推進(jìn) 安信農(nóng)保試點冬淡產(chǎn)品

　　日前，上海“夏淡”綠葉菜成本價格保險方案基本確定。在繳費方面，市級財政將補貼保費50%，各區(qū)縣財政根據(jù)實際情況自行確定補貼比例，投保人自繳保費比例不低于10%。

　　記者從日前召開的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作委員會工作會議”上獲悉，相比“冬淡價格保險”，“夏淡價格保險”將有3處變化：一是保險品種拓寬。從“冬淡”青菜1個品種，擴大到“夏淡”青菜、雞毛菜、米莧、生菜、杭白菜等5個品種。二是保險面積增加。從“冬淡”的計劃保險面積6萬畝次，增加到“夏淡”的計劃保險面積12.5萬畝次。三是保險時限延長。“冬淡”保險期間為59天；“夏淡”保險期間為7月1日至9月15日，合計77天。

　　由于綠葉菜成本價格保險屬于全國首創(chuàng)，無任何經(jīng)驗可供借鑒，“冬淡價格保險”的理賠依據(jù)主要是5家批發(fā)市場平均批發(fā)價。此次“夏淡價格保險”相關(guān)價格數(shù)據(jù)來自于18家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，由統(tǒng)計部門科學(xué)定點、隨機抽樣、采集提供。

　　為探索建立綠葉菜成本價格保護(hù)體系，統(tǒng)籌兼顧市民和菜農(nóng)利益，有效緩解“菜貴傷民”、“菜賤傷農(nóng)”等問題，上海在國內(nèi)率先推出“冬淡青菜成本價格保險”產(chǎn)品試點。記者從承保的上海安信農(nóng)業(yè)保險公司了解到，“冬淡”市郊青菜生產(chǎn)成本價格保險面積57686畝，完成計劃面積6萬畝的96.14%，出險面積53199畝，出險率92.22%，共發(fā)生賠款424萬元，畝均賠款近80元。

　　對于蔬菜價格保險的創(chuàng)新，上海安信農(nóng)業(yè)保險總經(jīng)理助理石踐在接受采訪時表示，根在政策風(fēng)險、自然風(fēng)險和市場風(fēng)險中，有69%的農(nóng)民最為擔(dān)憂的是市場風(fēng)險。“當(dāng)時，上海市郊的農(nóng)民大部分已經(jīng)參加了自然風(fēng)險的保險，已經(jīng)有了防范像臺風(fēng)這樣環(huán)境災(zāi)害的能力，但是對非生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險抵御能力還很低。這讓我們意識到，農(nóng)業(yè)保險既要保自然風(fēng)險，也要保市場風(fēng)險。”

　　2006年，安信農(nóng)保以崇明的花菜種植社為試點推出農(nóng)產(chǎn)品價格保險，將承保領(lǐng)域由自然風(fēng)險拓展到市場風(fēng)險。這一創(chuàng)新險種深受農(nóng)民歡迎。如今，通過政策扶持，解決了農(nóng)民在保費承擔(dān)方面的難題，這一創(chuàng)新險種有了更大的發(fā)揮空間。

　　另據(jù)了解，上海繼續(xù)保持對水稻、油菜等主要糧油作物，生豬、奶牛、家禽、能繁母豬和保護(hù)地設(shè)施蔬菜等與市民生活密切相關(guān)農(nóng)畜牧業(yè)品種的100%保險全覆蓋，農(nóng)業(yè)保險覆蓋率在全國省級行政區(qū)位列首位。

　　2010年，上海共為1885家合作社次、100余萬戶次提供了農(nóng)業(yè)保險服務(wù)。農(nóng)業(yè)保險的保費規(guī)模達(dá)到3.1億，較上年增長19%。全年累計接受農(nóng)戶理賠申請5308件，結(jié)案5294件，結(jié)案率高達(dá)99.7%，共支付賠款1.3億。