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<p> “生產成本持續上升，企業經營難度增大”，上海中小企業在發展中面臨著諸多困難。今天，記者從上海市有關部門獲悉：為提振中小企業，該市財政部門日前宣布將通過安排30億元、推出3項配套措施，進一步構建中小企業融資體系，切實緩解它們的融資難題。</p>
<p> 據介紹，上海財政部門此次安排的30億元，包括10億元的市級財政專項資金、10億元的科技信貸風險補償財政專項資金，以及由市級財政和市國有投資公司共同出資設立的總量規模為10億元的投資專項資金。</p>
<p> 同時，上海還推出了與之配套的三項措施，包括：在市對區縣財政轉移支付中，專設中小企業發展專項轉移支付項目；進一步加大對處于初創期的小額貸款公司的財政扶持力度；積極創新為中小企業融資服務的有效方式。</p>
<p> 近一段時間以來，上海中小企業發展資金總體偏緊，銀行借貸條件較高，民間融資風險過大，融資成本持續上升……這些問題一直在困擾著中小企業的發展。</p>
<p> 如何緩解這一難題？通過積極探索，上海創新了為中小企業融資服務的有效方法：對處于開辦初期、屬首次向商業銀行申請貸款的小型、微型企業，在商業銀行經初審后有貸款意向的，需要進一步核實企業財務信息狀況的，財政部門將采取政府購買公共服務的方式，委托會計師事務所對此類小微企業的年度財務會計報表提供注冊會計師審計服務。</p>
<p> 從今年起，在市對區縣財政轉移支付中，專門新設中小企業發展專項轉移支付項目，重點對各區縣實際發生的中小企業融資擔保代償損失、促進各類金融機構擴大對中小企業融資貸款有關費用、支持中小企業轉制上市經費補助等，給予專項轉移支付。</p>
<p> 同時，對處于初創期的小額貸款公司，將通過市與區縣兩級財政安排落實專項扶持資金給予財政支持，鼓勵各類資本特別是各類大型集團公司積極在本市投資設立小額貸款公司，使本市小額貸款公司總量規模從目前的69家擴大到100家，年發放貸款總額達到350億元左右。</p>
<p> 據了解，上海市政府出臺的《上海市促進中小企業發展條例》已于6月1日正式實施，《條例》在創業扶持、資金支持、創新推動、市場開拓、服務保障、權益保護等多個方面做了細化和創制性的規定。該《條例》同時將上海市政府之前所發的有關文件中創造性規定的專項資金兩個“不低于三分之一”內容，以地方法規形式予以固化：即上海市中小企業發展專項資金中用于小企業的資金應當不低于三分之一，上海支持企業發展的其他相關專項資金用于中小企業的資金原則上不低于三分之一。 (記者 張路)</p>
