佛山放寬住房限購(gòu)措施暫緩執(zhí)行

佛山住建委連夜改口 首個(gè)城市限購(gòu)松綁令緊急叫停

　　廣東省佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局11日23點(diǎn)24分在官方網(wǎng)站發(fā)布公告，暫緩執(zhí)行當(dāng)天中午公布的有關(guān)放寬住房限購(gòu)的通知。公告稱，暫緩的原因是為了進(jìn)一步征詢社會(huì)各界意見(jiàn)并綜合評(píng)估政策影響。

　　佛山市住建局11日中午公布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱《通知》）顯示，符合條件的部分人群、部分住房的限購(gòu)條件將有所放寬。

　　原擬部分放寬限購(gòu)

　　佛山市于3月18日出臺(tái)住房限購(gòu)政策，是廣東省最早執(zhí)行限購(gòu)政策的地級(jí)市，也是全國(guó)最先出臺(tái)限購(gòu)政策的二線城市之一。當(dāng)時(shí)的限購(gòu)政策規(guī)定：對(duì)已有1套住房的佛山戶籍居民家庭和能夠提供在佛山1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非佛山戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房；對(duì)無(wú)法提供1年以上在佛山納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非佛山戶籍居民家庭，暫停向其售房。

　　11日中午發(fā)布的《通知》重申嚴(yán)格執(zhí)行非本市戶籍居民家庭購(gòu)房限購(gòu)政策，對(duì)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅以及社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍人員，在購(gòu)房時(shí)不予認(rèn)可。同時(shí)，《通知》規(guī)定，對(duì)符合市、區(qū)人才引進(jìn)政策的非本市戶籍人員，由市、區(qū)人社部門出具人才引進(jìn)證明，購(gòu)房時(shí)可不受個(gè)人所得稅證明以及社保證明的限制。已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過(guò)5年（含）的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，不納入限購(gòu)范圍。本市戶籍居民家庭在現(xiàn)行限購(gòu)政策和住房套數(shù)的基礎(chǔ)上，允許增購(gòu)一套單價(jià)7500元/平方米以下的住房。本市戶籍“村改居”家庭，在購(gòu)買單價(jià)7500元/平方米以下的新建商品住房時(shí)，其擁有的因村改居由集體土地改為國(guó)有土地的自建住房，不計(jì)入住房套數(shù)。

　　《通知》稱，此次政策調(diào)整是為了鞏固佛山房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作成果，進(jìn)一步促進(jìn)佛山房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，切實(shí)完成今年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)任務(wù)。通知原擬于10月12日起生效。

　　佛山樓市低迷

　　廣東經(jīng)緯行研究中心主任曾英杰表示，佛山的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是本地居民普遍擁有兩套以上住房，購(gòu)房主力是本地人而非外地人，因此3月限購(gòu)令推出后導(dǎo)致佛山樓市驟冷，成交量急劇下滑。

　　北京大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同表示，佛山普通家庭擁有兩套房產(chǎn)的現(xiàn)象十分常見(jiàn)，3月限購(gòu)令的出臺(tái)對(duì)一手樓盤的成交影響很大。世聯(lián)地產(chǎn)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1月佛山一手住宅成交13157套，限購(gòu)令生效后的4月僅成交了2709套。泛澳地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年“十一”長(zhǎng)假期間，佛山新房成交面積同比下滑83.21%。

　　樓市和土地市場(chǎng)的低迷直接影響當(dāng)?shù)刎?cái)政收入。以佛山市政府所在地禪城區(qū)為例，《禪城區(qū)2011年上半年地方財(cái)政一般預(yù)算收支執(zhí)行情況》顯示，上半年該區(qū)契稅收入是唯一負(fù)增長(zhǎng)的稅種，1-6月大幅減收2494萬(wàn)元，同比下降13.3%。2010年契稅收入約占禪城區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入的16.5%，在各項(xiàng)稅收中占比最高。

　　放開(kāi)限購(gòu)未必量?jī)r(jià)齊升

　　曾英杰表示，二三線城市普遍依賴土地財(cái)政，限購(gòu)意愿不強(qiáng)。不過(guò)，即使放松限購(gòu)，在目前的市況下只會(huì)出現(xiàn)成交量積壓后的反彈，不可能量?jī)r(jià)齊升。由于國(guó)家未放松銀根，樓市大方向尚不明，反而可能出現(xiàn)趁機(jī)出貨的情況。

　　世聯(lián)地產(chǎn)佛山公司總經(jīng)理葛樸表示，目前佛山中心城區(qū)的中高端樓盤均價(jià)超過(guò)10000元/平方米，單價(jià)7500元/平方米至8500元/平方米的樓盤占佛山市場(chǎng)總量的40%。(本報(bào)記者 楊濤 張昊 廣州、深圳報(bào)道)

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