上海虹橋商務(wù)區(qū)
上海國際貿(mào)易中心建設(shè)2012年度的主要目標(biāo)：
●重點(diǎn)確保全年商品銷售總額增長20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%
●貨物貿(mào)易總額增長10%，服務(wù)貿(mào)易總額增長15%，對外直接投資增長10%以上
●利用外資在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高質(zhì)量，新增跨國公司地區(qū)總部50家
據(jù)新華社2月7日報(bào)道，在日前舉行的上海市政府工作會(huì)議上，上海市副市長艾寶俊表示，“上海今年將在搭建大平臺(tái)、服務(wù)大市場、推動(dòng)大開放、優(yōu)化大環(huán)境上下功夫，全方位推進(jìn)國際貿(mào)易中心建設(shè)。”
新華社援引艾寶俊的話公布了上海國際貿(mào)易中心建設(shè)2012年度的主要目標(biāo)：重點(diǎn)確保全年商品銷售總額增長20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%；貨物貿(mào)易總額增長10%，服務(wù)貿(mào)易總額增長15%，對外直接投資增長10%以上；利用外資在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高質(zhì)量，新增跨國公司地區(qū)總部50家。
“這是比較切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。”2月8日，上海市政府的一位離任參事對《國際金融報(bào)》記者表示，這些目標(biāo)和舉措都基于上海在港口、航運(yùn)、乃至金融等方面的綜合優(yōu)勢，并朝上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的最終目標(biāo)前進(jìn)。
據(jù)去年6月上海市政府副秘書長、商務(wù)委主任沙海林的表述，“2015年，上海將基本擁有比較完備的國際貿(mào)易中心核心功能框架；2020年，上海將計(jì)劃基本建成具有國際、國內(nèi)兩個(gè)市場資源配置功能，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，萬商云集，服務(wù)長三角地區(qū)、服務(wù)長江流域、服務(wù)全國，與國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地位相匹配的國際貿(mào)易中心。”
找準(zhǔn)定位 著力“三點(diǎn)”
上海國際金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)2009年3月正式升格為國家戰(zhàn)略之后，國際貿(mào)易中心建設(shè)的提法也被廣泛討論，甚至有專家認(rèn)為，橫向比較倫敦、新加坡等城市，作為中國最大的港口城市，上海同樣擁有豐富的內(nèi)河航運(yùn)、海運(yùn)、陸路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)确矫娴馁Y源，在發(fā)展金融中心的同時(shí)，也適合建立國際貿(mào)易中心。數(shù)據(jù)顯示，去年上海海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物首次突破8000億美元，比2010年增長18.6%。
從2010年起，上海國際貿(mào)易中心建設(shè)就不斷有新的動(dòng)作。比如去年12月底，據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道，由商務(wù)部、科技部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和上海市政府共同合作的中國博覽會(huì)會(huì)展綜合體、上海市國際技術(shù)進(jìn)出口促進(jìn)中心和中國（上海）國際貿(mào)易中心平臺(tái)就同時(shí)啟動(dòng)，標(biāo)志著上海國際貿(mào)易中心建設(shè)步入新的階段。
2012年，上海也已確定繼續(xù)發(fā)力建設(shè)國際貿(mào)易中心。艾寶俊表示，今年將在形成多層次共建機(jī)制的基礎(chǔ)上，依托浦東“三港三區(qū)”、虹橋商務(wù)區(qū)和后世博園區(qū)等空間載體，推動(dòng)國際貿(mào)易中心“十二五”規(guī)劃的十大平臺(tái)逐步落地。
“‘三港三區(qū)’實(shí)際上展現(xiàn)的是上海對外貿(mào)易方面的優(yōu)勢，虹橋商務(wù)區(qū)吸引更多的是長三角的企業(yè)家和消費(fèi)者，世博園區(qū)一直是上海的城市名片。著力這三點(diǎn)，是找準(zhǔn)了貿(mào)易中心建設(shè)的定位與目標(biāo)。”上述離任參事認(rèn)為，“但推動(dòng)十大平臺(tái)建設(shè)，仍需要時(shí)間打磨和考量，不能未加考慮地快速出臺(tái)。”
推動(dòng)大宗商品交易平臺(tái)建設(shè)
在確立依托浦東“三港三區(qū)”、虹橋商務(wù)區(qū)等空間載體，推動(dòng)國際貿(mào)易中心“十二五”規(guī)劃的十大平臺(tái)逐步落地的同時(shí)，艾寶俊還提出，將推動(dòng)鋼鐵、有色、鉑銀、化工、石油、汽車等大宗商品交易平臺(tái)建設(shè)，提升對周邊區(qū)域輻射力。
“從歷史上看，上海一直是制造業(yè)強(qiáng)市，出現(xiàn)過不少優(yōu)秀的制造業(yè)企業(yè)。”上述參事告訴記者，“但近年來，上海一直在謀求轉(zhuǎn)型，專注服務(wù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)也‘越走越遠(yuǎn)’。但從其他世界貿(mào)易中心城市的發(fā)展來看，一定比例的工業(yè)產(chǎn)品的交易在貿(mào)易中必不可少。同時(shí)，就上海自身而言，我們既有寶鋼、上汽、高橋煉化等大型企業(yè)，也有大大小小非常多的鋼材、有色金屬等貿(mào)易企業(yè)，還有黃金期貨交易所等金融平臺(tái)。所以，在官方層面推出大宗商品交易平臺(tái)可謂及時(shí)雨。”
區(qū)域?qū)＜倚扉L樂認(rèn)為，此舉首先將集中長三角地區(qū)乃至全國的貿(mào)易資源，因?yàn)椋虾５暮竭\(yùn)資源、港口資源優(yōu)勢非常明顯，“可以說是天然的、不能為貿(mào)易企業(yè)所忽視的優(yōu)勢”。其次，在形成知名度和交易量后，上海未來將逐漸形成國際性的交易平臺(tái)，尤其是中國一直是鐵礦石、進(jìn)口汽車、化工原料等的需求大國。“同時(shí)，上述交易平臺(tái)將與去年成立的舟山新區(qū)相呼應(yīng)。”徐長樂稱，因?yàn)椋凵叫聟^(qū)也曾提出過“大宗商品運(yùn)輸港口”的說法。
值得注意的是，對于國際貿(mào)易中心的建設(shè)，媒體2010年曾分析，上海外高橋保稅區(qū)和虹橋商務(wù)區(qū)將成為貿(mào)易中心建設(shè)東西互補(bǔ)的兩個(gè)“著力點(diǎn)”。在艾寶俊的表述中，上海綜合保稅區(qū)和虹橋商務(wù)區(qū)不出所料地被提及，但定位目標(biāo)也更為具體：建設(shè)消費(fèi)品和重要工業(yè)原材料的進(jìn)口基地，擴(kuò)大上海在全國的進(jìn)口比重。
“這是一個(gè)相對比較新鮮的提法，也在意料之中。”徐長樂對《國際金融報(bào)》記者分析，“比如，當(dāng)初虹橋商務(wù)區(qū)國際貿(mào)易中心的定位中，就曾有過‘國際采購中心’的提法。”
推進(jìn)建設(shè)貿(mào)易翻譯基地
對于在上海從事出口貿(mào)易生意多年的江蘇人張先生來說，他最樂于看到的一條信息就是電子商務(wù)，“這一方面是外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展方向之一，更能節(jié)省成本，推廣自己的知名度，吸引更多的買家前來進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談。”
艾寶俊提到，將全年支持打造5個(gè)以上交易額過千億元的大型電子商務(wù)平臺(tái)，培育15家以上年收入過億元的全國知名電子商務(wù)企業(yè)和2至3個(gè)電子商務(wù)集聚區(qū)。艾寶俊稱，上海將加強(qiáng)國際設(shè)計(jì)和貿(mào)易促進(jìn)中心建設(shè)，提升出口產(chǎn)品附加值和競爭力。建立部市工作會(huì)商機(jī)制，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)政策保障。
在上海國際貿(mào)易中心建設(shè)2012年度的主要目標(biāo)中，艾寶俊還提出，上海將開展新一輪服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)和專業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作，構(gòu)建服務(wù)外包信息平臺(tái)，籌建上海市服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)；推進(jìn)建設(shè)國家文化服務(wù)貿(mào)易翻譯基地。
“僅從‘貿(mào)易翻譯基地’這一點(diǎn)就可以看出，上海對貿(mào)易中心建設(shè)的誠意。”張先生告訴《國際金融報(bào)》記者，在他多年的經(jīng)歷中，“似乎是首次聽到這樣的說法”。
“現(xiàn)在，最關(guān)鍵的就是將這些舉措落實(shí)。”徐長樂建議，“在部分舉措內(nèi)容中，可出臺(tái)相關(guān)的細(xì)則，給出更明確的目標(biāo)和說法。”
“上海正面臨外界所謂的轉(zhuǎn)型‘陣痛期’。”徐長樂對記者說，“就2011年的GDP看，仍將在全國處于倒數(shù)位置。在固定投資等增速將繼續(xù)低迷的情況下，貿(mào)易發(fā)展方面的舉措已不光是為了國際貿(mào)易中心的建設(shè)，還可能為上海經(jīng)濟(jì)提供新的發(fā)展方向，并最終為上海國際金融中心建設(shè)和航運(yùn)中心建設(shè)提供新的動(dòng)力。”
